Дело № 2а-1084/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кинешма 14 мая 2025 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Туроватова Д.В., при секретаре Никогосян Я.С., с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В., помощника Кинешемского городского прокурора Козиной А.А., представителей административного истца ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3, <данные изъяты> об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного постановления Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Преступления, за которые осуждён ФИО3, совершены им в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи). По смыслу закона, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ как за совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив; запрещения выезда за пределы <адрес>. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал частично: не возражал против установления ему административного надзора, просил уменьшить количество явок и не устанавливать ему запрет выезда за пределы территории, установленной судом.
Прокурор считает, что заявленные административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению частично.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона)
Указанное также подтверждено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из представленных материалов дела ФИО3 судим:
– ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освободившегося из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания,
– ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> по ч.1 ст.158 УК РФ /3 преступления/ к 1 году 2 месяцам лишения свободы,
– ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30 ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ /с приговором и.о. мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/, к 1 году 5 месяцам лишения свободы,
– ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ /с приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/, к 1 году 6 месяцам лишения свободы.
ФИО3 освободившегося из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного постановления Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.
Постановлением Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 10 ст. 397 УПК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО3 назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступления, предусмотренные ст.ст. 158 ч. 1, 314.1 ч. 1 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести и в соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО3 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.
После отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по указанному приговору длительнее, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. При этом одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, установление административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.
Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО3, обстоятельства совершения им преступления, в связи с которым устанавливается административный надзор, в том числе то, что ФИО3 преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, и это обстоятельство признано отягчающим по делу обстоятельством, отсутствие у него постоянной регистрации на территории РФ, намерение ФИО3 после освобождения проживать по адресу: <адрес>, суд считает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, запрещения выезда пределы территории за пределы <адрес>
При этом ФИО3 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Кроме этого, суд считает необходимым в соответствии со ст. 188 КАС РФ обратить решение к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения от отбывания наказания ФИО3 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, поэтому замедление исполнения решения суда исключит исполнение ФИО3 обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
На основании изложенного, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, на срок 8 /восемь/ лет /срок погашении судимости по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде:
– обязательной явки 2 /два/ раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
– запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив;
– запрещения выезда за пределы <адрес>
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3
Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.
Председательствующий: Туроватов Д.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года