Дело № 2а-1767/2022г. УИД 05RS0013-01-2022-004576-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Т., при секретаре Таркулиевой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1767/2022г. по административному исковому заявлению Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Малыш» <адрес> к административному ответчику УФССП по РД ОСП по г. Дербент Дагестанские Огни и Дербентского района, об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №
УСТАНОВИЛ:
МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 04.11.2022г. на основании исполнительного листа № от 28.12.2020г., выданного органом: Дербентский районный суд РД по делу № 2а-851/2020, предмет исполнения: обязать МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, было возбуждено исполнительное производство за №.
04 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем УФССП по РД ОСП по г. Дербент Дагестанские Огни и Дербентскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании с МБДОУ «Детский сад «Малыш» исполнительский сбор в размере – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Однако подобных действий со стороны МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> установлено не было, напротив, в установленный срок судебному приставу-исполнителю была предоставлена информация о том, что решение суда МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> частично исполнено.
Ввиду большого объему работы и значительны х финансовых расходов, МБДОУ «Детский сад «Малыш» не смогло выполнить указанные в решении суда требования одним разом.
На основании изложенного, административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 04 ноября 2022 года.
Представитель административного истца заведующая МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> ФИО3, надлежаще извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.
Судебный пристав-исполнитель УФССП по РД ОСП по г. Дербент Дагестанские Огни и Дербентского района ФИО4, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.
Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пункт 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Вместе с тем, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).
Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, от 19 января 2017 года N 1-П, определения от 2 апреля 2015 года N 654-О, от 27 февраля 2018 года N 517-О, от 24 апреля 2018 года N 1027-О).
Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (пункт 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, на основании исполнительного листа № от 28.12.2020г., выданного органом: Дербентский районный суд РД по делу № 2а-851/2020, предмет исполнения: обязать МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, было возбуждено исполнительное производство за №.
04 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем УФССП по РД ОСП по г. Дербент Дагестанские Огни и Дербентского района ФИО2 вынесено постановление о взыскании с МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Как видно из представленных документов заведующей МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> предпринимались меры для исполнения решения суда от 24.11.2020г.
Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают добровольное исполнение должником решения суда. Вина истца в умышленном затягивании и не исполнении решения суда, не установлена.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решение суда должником было частично исполнено, а остальные требования требуют значительных финансовых затрат, МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес> следует освободить от исполнительского сбора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Малыш» <адрес> - удовлетворить.
Освободить Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Малыш» с<адрес> от исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по г. Дербент Дагестанские Огни и Дербентского района ФИО2 от 04.11.2022г., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от 28.12.2020г
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Т.Магомедов