Решение по делу № 2-862/2025 от 07.04.2025 - о применении последствий недействительности сделки, возврате денежных средств, возмещении убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда.

Дело № 2-862/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Тесля Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федерального казначейства по г. Севастополю, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о применении последствий недействительности сделки, возврате денежных средств, возмещении убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просит:

- применить последствия недействительности соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от 18.06.2018, заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 735 кв. м, в виде восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи об исходном земельном участке с кадастровым номером № площадью 514 кв. м, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>А;

- взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в свою пользу денежные средства в размере 644 387,38 рублей, уплаченные по соглашению о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 735 кв. м;

- взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 644 387,38 рублей, уплаченными по соглашению о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 735 кв. м, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения по делу;

- взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в свою пользу имущественные убытки в размере 2 241 913 рублей;

- взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в свою пользу моральный вред в размере 100 000 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>А, площадью 735 кв. м., по заявлению ФИО2 путем перераспределения из земельного участка, находящегося в его собственности, с кадастровым номером №, и земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, с номером кадастрового квартала №, был образован земельный участок, площадью 735 кв. м., утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории. Образованный земельный участок был передан в собственность истца, поставлен на государственный кадастровый учет под номером №.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №: распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ признанно незаконным; результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м», признаны недействительными; признано недействительным в силу ничтожности соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде приведения сторон в первоначальное положение (снятие земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета, аннулирование государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок).

Основанием для признания судом недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ послужило то, что на испрашиваемом ФИО2 земельном участке были частично расположены объекты недвижимого имущества - нежилое здание с пристройкой, с кадастровым номером № общей площадью 184,9 кв. м., с крыльцами и ограждением, нежилое здание, с кадастровым номером №, общей площадью 3,3 кв. м, по адресу: <адрес>, принадлежащие городу Севастополю, а впоследствии - обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Указанное являлось основанием для отказа в перераспределении земельного участка ФИО2 При образовании нового земельного участка путем перераспределения земельных участков Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> должны были быть учтены нежилые здания и учтена площадь земельного участка, необходимого для их обслуживания, с учетом положений ст. 287.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

По соглашению о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенному между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, истец оплатил стоимость земель, присоединенных к земельному участку, в размере 644 387,38 рублей. Уплаченные денежные средства Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> истцу по сегодняшний день не возвращены.

За период добросовестного открытого владения и пользования земельным участком, образованным в результате перераспределения, истцом были произведены его неотделимые улучшения: построены подпорные стены, лестница, пруд (в котором высажены водные растения, запущены рыбы), установлен металлический забор, высажены многолетние деревья и кустарники. Рыночная стоимость элементов озеленения и благоустройства территории земельного участка, в соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «ЮГТЕХЭКСПЕРТ», составила 2 241 913 рублей.

Кроме того, истец полагает обоснованным взыскание с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> процентов за пользование денежными средствами, оплаченными по соглашению о перераспределении земель, за период с ДД.ММ.ГГГГ (даты вынесения и вступления в законную силу апелляционного определения Севастопольского городского суда по делу №) по дату вынесения решения по настоящему делу, а также морального вреда в размере 100 000 рублей.

В связи с перераспределением ранее принадлежавшего ФИО2 земельного участка и земель, находящихся в государственной собственности, истец утратил право собственности на ранее принадлежавший ему исходный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 514 кв. м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>А; земельный участок снят с государственного кадастрового учета, осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности. Считает обоснованным и правомерным применить последствия недействительности сделки в виде восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи об исходном земельном участке.

Истец о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание обеспечил явку своего представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, которая заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 0,0514 га, расположенный по адресу: <адрес>-а, что подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯЕ №. Указанному земельному участку ранее был присвоен государственный кадастровый №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>А, площадью 735 кв.м», по заявлению ФИО2 путем перераспределения из земельного участка, находящегося в его собственности, с кадастровым номером №, и земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, с номером кадастрового квартала №, был образован земельный участок, площадью 735 кв. м, утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории. Образованный путем перераспределения земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет под номером № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2 было заключено соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому образованный земельный участок, площадью 735 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, был передан в собственность истцу.

Согласно разделу 2 указанного соглашения ФИО2 в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> была внесена соответствующая плата в размере 644 387,38 рублей, что подтверждается квитанцией РНКБ Банк (ПАО) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Четвёртого кассационного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционную жалобу истца ООО «Сибирь» на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Иск удовлетворён.

- признано незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-рдз от ДД.ММ.ГГГГ об образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м., путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя.

- признано недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м.

- признано недействительным соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м.

- снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м.

- аннулирована запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м.

- исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 309 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, установив границу земельного участка по фактическому расположению стены нежилого здания с кадастровым номером № по точкам с координатами, м: <данные изъяты>

- признан земельный участок общей площадью 390 кв.м., расположенный под нежилым зданием с пристройкой кадастровый №, общей площадью 184,9 кв.м., с крыльцами и ограждением №, нежилым зданием кадастровый №, площадью 3,3 кв.м., по адресу: <адрес>, ранее учтенным и внести сведения в ЕГРН о данном земельном участке.

Судом было установлено, что здание с кадастровым номером № граничит с земельными участками: земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, 4-ая Бастионная, <адрес> принадлежащим ФИО6 (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте «актуальные, ранее учтенные», на земельном участке расположен жилой дом площадью 56,7 кв.м.), и земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>А, принадлежащим ФИО2 (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте «актуальные»).

В соответствии с государственными актами о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 переданы в собственность часть земельного участка, площадью 0,0278 га, по <адрес>, в городе Севастополе, и земельный участок, площадью 0,0587, по <адрес>.

Распоряжением ДИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ разрешено ФИО2 размещение на землях государственной собственности города федерального значения Севастополя объекта – проезды, в том числе, вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, расположенного по <адрес>, площадью 98 кв.м.

В соответствии с письмом Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.04-04/18 в адрес ДИЗО <адрес>, согласно Генеральному плану <адрес>, утвержденному решением сессии Севастопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв.м., (ФИО2) расположен в зоне много и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки, в охранной зоне культурного слоя с памятниками археологии, т.д. Данный земельный участок частично накладывается на ранее согласованную схему земельного участка, площадью 365 кв.м., по <адрес>.

На земельном участке, находящемся в частной собственности ФИО2 с кадастровым номером №, площадью 514 кв.м., расположен жилой дом, площадью 21,5 кв.м., принадлежащий ФИО2 на праве собственности.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № площадью 735 кв.м., образован путем перераспределения земельного участка находящегося в частной собственности ФИО2 с кадастровым номером №, площадью 514 кв.м., вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), и земель находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, площадью 221 кв.м., с номером кадастрового квартала №

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 735 кв.м., зарегистрировано за ФИО2

Распоряжение вынесено по результатам рассмотрения заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> значения Севастополь, и земельный участков, находящихся в частной собственности. Согласно заключению специалистов Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ, согласно информационному ресурсу Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес>, с учетом данных открытых информационных источников, замечания к границам не выявлены. Схема расположения вновь образуемого земельного участка, площадью 735 кв.м., согласована письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента архитектуры и градостроительства Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Сибирь» направлен ответ Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> по вопросу предварительного согласования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 396 кв.м., о том, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы от точки 5 до точки 2 местоположение земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, поскольку представленные ООО «Сибирь» материалы, документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. По материалам на испрашиваемом земельном участке расположены нежилые здания с кадастровым номером № общей площадью 184,9 кв.м., с кадастровым номером № площадью 3,3 кв.м., а в заявлении указано о предоставлении земельного участка с видом разрешенного использования «индивидуальная жилая застройка для ведения детальной жилой застройки», в связи с чем, основания для предоставления земельного участка с данным видом разрешенного использования нарушает положения ст. 11.9, п. 16 ст. 11.10 ЗК, п. 2.10 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности».

Основанием для признания недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, а также соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2, послужило следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь» и государственным унитарным предприятием «Центр эффективного использования собственности города», на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, был заключен договор купли-продажи № нежилого здания с пристройкой, с кадастровым номером №, общей площадью 184,9 кв. м., с крыльцами и ограждением, нежилого здания, с кадастровым номером № общей площадью 3,3 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>. С целью оформления прав на земельный участок под указанными объектами недвижимого имущества ООО «Сибирь» обратилось в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 396 кв.м. Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> в предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «Сибирь» было отказано, ввиду того, что границы испрашиваемого земельного участка пересекали границы земельного участка, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости под кадастровым номером № право собственности на который было зарегистрировано за ФИО2

Согласно апелляционного определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> не учтено, что на испрашиваемом ФИО2 земельном участке были расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие городу Севастополю, а впоследствии - обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь», что являлось основанием для отказа в перераспределении земельного участка. При образовании нового объекта недвижимости – земельного участка площадью 735 кв. м. - путем перераспределения земельных участков, должны были быть учтены нежилые здания и учтена площадь земельного участка, необходимого для их обслуживания, с учетом положений ст. 287.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ последствия недействительности соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв. м, применены частично:

- земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета, аннулирована запись в Едином государственном реестре недвижимости.

Соглашение о перераспределении земель являлось двухсторонней возмездной сделкой, по которой Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> истцом была оплачена стоимость земель, находящихся в государственной собственности и присоединенных к исходному земельному участку, в размере 644 387,38 рублей.

Заявление о возврате денежных средств, а также возмещении ущерба было подано истцом в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (номер обращения 238458).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в возврате денежных средств истцу было отказано, согласно ст. 40.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Истец обратился в Прокуратуру <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № ВО-8939-2023 по вопросу возврата денежных средств и возмещения вреда. По результатам рассмотрения обращения, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении директора Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ и принято решение о возврате денежных средств, а также разъяснено, что по вопросу возврата денежных средств, а также возмещения причиненных убытков, истец вправе самостоятельно обратиться в судебные органы.

Ответчиком в материалы дела доказательств возврата денежных средств, а также возмещения причиненных истцу убытков не представлено.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Период пользования чужими денежными средствами, согласно правилам, установленным ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо применить с ДД.ММ.ГГГГ - даты вынесения и вступления в законную силу апелляционного определения Севастопольского городского суда по делу №, которым признано незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, признано недействительным в силу ничтожности соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности - по ДД.ММ.ГГГГ включительно - дату вынесения решения по настоящему делу.

Так, на момент вынесения настоящего решения проценты за пользование Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> денежными средствами ФИО2, уплаченными в размере 644 387,38 рублей по соглашению о перераспределении земель, составляют 199 707,13 рублей.

За период добросовестного открытого владения и пользования земельным участком, образованным в результате перераспределения, с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>А, площадью 735 кв. м, истцом были произведены неотделимые улучшения объекта недвижимого имущества.

В соответствии с представленным истцом отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «ЮГТЕХЭКСПЕРТ», а также представленным актом обследования земельного участка, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, КН №, сформированного в результате перераспределения земельного участка с КН № и земель государственной собственности города федерального значения Севастополя с номером кадастрового квартала №, составленным кадастровым инженером ФИО7, установлено следующее.

В границах ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером №, площадью 735 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в той его части, которая была перераспределена из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, площадью 221 кв. м (на день проведения обследования вошедших в состав земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>):

- выстроены следующие сооружения: подпорные стены в количестве двух штук, лестница;

- земельный участок огражден металлическим забором;

- выстроен пруд (площадью 9,6 кв. м), где установлены фильтры напорные (CBF 15001, 2 шт.), высажены водные растения (кувшинки), запущены рыбы (карпы Кои, караси Комета);

- высажены многолетние насаждения - деревья и кустарники (слива Писсарди, павловния 4 шт., кипарис, - 3 шт., сосна Судакская – 4 шт., яблоня Роялти, груша декоративная, туя, карликовая береза, шелковица плакучая, яблоня райская, рябина черноплодная – 2 шт., барбарис – 2 шт., малинник, ежевичник неколючий, смородина красная – 2 шт., смородина черная).

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В связи с незаконным изданием Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 735 кв. м», а также заключением с истцом недействительного соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении образованного земельного участка, истцу был причинен имущественный вред, выразившийся в утрате произведенных им неотделимых улучшений земельного участка, за период добросовестного и открытого владения.

Несение истцом затрат по улучшению земельного участка подтверждается представленными в материалы дела договорами подряда, заключенными с индивидуальным предпринимателем ФИО8, № от ДД.ММ.ГГГГ (строительство подпорных стен из бутового камня), № от ДД.ММ.ГГГГ (работы по устройству пруда), № от ДД.ММ.ГГГГ (установка забора), № от ДД.ММ.ГГГГ (устройство лестницы), а также соответствующими актами приема-передачи выполненных работ.

В материалы дела истцом также представлены товарные чеки, выданные индивидуальным предпринимателем ФИО9, на приобретение растений (деревьев, кустарников, водных растений) и рыб (карпы Кои, караси Комета), датированные периодом с 2019 года по 2020 год.

Рыночная стоимость элементов озеленения и благоустройства территории земельного участка, в соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «ЮГТЕХЭКСПЕРТ», составила 2 241 913 рублей.

Относительно требований о возмещении истцу морального вреда, причиненного незаконными действиями Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес>, суд исходит из следующего.

В рамках предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности», в соответствии с действующим на момент ее предоставления административным регламентом, утвержденным распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был предоставлен на возмездной основе образованный земельный участок. Полагаясь на компетентность и законность действий уполномоченного исполнительного органа государственной власти истец вступил в добросовестное владение собственностью, неся бремя ее содержания и облагораживая последнюю, что потребовало как денежных вложений, так и вложений трудовых ресурсов истца.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ). Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

С учетом изложенного, поскольку размер морального вреда является оценочной категорией и не поддается точному денежному подсчету, возмещение морального вреда производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца сумму в размере 20000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Настоящее решение суда является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 514 кв. м, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>А, и о зарегистрированном на указанный земельный участок праве собственности ФИО2

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Применить последствия недействительности соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 735 кв. м, в виде восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи об исходном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 514 кв. м, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>А, и о зарегистрированном на указанный земельный участок праве собственности ФИО2

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО2 (ИНН № денежные средства в размере 644 387,38 рублей, уплаченные по соглашению о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:03:001016:971, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 735 кв. м, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 199 707,13 рублей, имущественные убытки в размере 2 241 913 рублей, моральный вред в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Севастополя.

Решение суда принято в окончательной форме 21 апреля 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Тесля