РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 27 октября 2022 г.

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре Никитине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4577/2022 по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованиями о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, взыскании с административного ответчика суммы задолженности по уплате таможенных платежей в размере 277 716 руб., пени в размере 222 649,17 рублей, в общей сумме 500 365,17 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни гражданином Украины ФИО2 по № было временно ввезено транспортное средство ВАЗ 2108, 1992 года выпуска, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было. По факту не вывоза с территории ЕАЭС транспортного средства в установленный срок таможенным постом МАПП Донецк Ростовской таможни вынесено решение по результатам контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №. Ростовской таможне в адрес ФИО2 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 425 451,28 руб. Указанное уведомление административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. В связи с неисполнение обязанности по уплате указанных сумм, административным истцом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ростовская таможня обращалась к мировому судье для взыскания денежных средств. Определением мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано. В связи со сложной политической ситуацией на границе с Украиной в 2015-2017, также в связи с отсутствием почтовой связи с рядом населенных пунктов Донецкой и Луганской Народных Республик – украинское государственное предприятие почтовой связи «Укрпочта» возвращало почтовую корреспонденцию с пометкой о причине возврата: циркуляр Всемирного Почтового Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, таможня была лишена возможности направить уведомления о неуплаченных в установленные сроки платежей, процентов, пени, установленные таможенным законодательством, следовательно выполнить досудебный порядок.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 11).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что никаких уведомлений от административного истца не получал, просил применить срок исковой давности.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии с положения ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Ростовская таможня обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа по настоящему делу к мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Ростовская таможня обратилась в Домодедовский городской суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза было ввезено транспортное средство - автомобиль марки ВАЗ 2108, 1992 года выпуска, VIN №, объем двигателя - 1500 куб. см по пассажирской таможенной декларации, оформлено в режиме временного ввоза с обязательством обратного вывоза за пределы Российской Федерации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Однако, ФИО2 указанное требование выполнено не было, транспортное средство за пределы Российской Федерации не вывезено. Данный факт подтверждается материалами дела.

Как следует из пассажирской таможенной декларации, срок временного ввоза транспортного средства ВАЗ 2108, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак № установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Согласно решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт нарушения временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статей 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза у ФИО2 (л.д. 18-21)

Согласно уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок исполнения обязанности таможенных пошлин наступил ДД.ММ.ГГГГ, пени за просрочку уплаты таможенных платежей начислены начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

В соответствии со статьей 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее также - Закон о таможенном регулировании) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (часть 1).

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 названного федерального закона (часть 2).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 упомянутого федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 названного федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (часть 3).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснил, что предусмотренный частью 5 статьи 152 Закона о таможенном регулировании десятидневный срок для направления таможенным органом требования об уплате таможенных платежей не является пресекательным, поскольку с его истечением право требовать уплаты таможенных платежей не прекращается.

Направление указанного требования за пределами этого срока не препятствует принудительному взысканию таможенных платежей, если требование выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.

Установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанные им причины не являются уважительными, а также не предоставлено обстоятельств объективного характера, не зависящих от таможенного органа, находящихся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях следования установленному порядку взыскания таможенных платежей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что таможенным органом пропущен пресекательный срок установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании и пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так как срок исполнения обязанности по уплате таможенных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, учитывая, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании таможенных платежей, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ростовской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 277716 рублей и пени в размере 222 649,17 рублей, всего 500365,17 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Р.П. Захаров