дело №2а-1-589/2023
УИД 40RS0010-01-2023-000782-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.
при секретаре Новиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области
10 ноября 2023 г.,
административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Юканко» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1, начальнику ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО2, УФССП России по Калужской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
29 августа 2023 г. ООО «Юканко» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП по Калужской области ФИО1 в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №№ от 20.10.2022, а также оригинала исполнительного документа №2-1200/2022 от 5.09.2022, выданного судебным участком №42 Кировского судебного района Калужской области, за период с 30.12.2022 по 3.08.2023; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №№ от 20.10.2022, а также оригинал исполнительного документа №2-1200/2022 от 5.09.2022, выданного судебным участком №42 Кировского судебного района Калужской области. В обоснование административного иска указало, что 20.10.2022 в ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам Калужской области было возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании в его пользу суммы долга с ФИО9 30.12.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство №№ окончено. По состоянию на 23.08.2023 исполнительный документ №2-1200/2022 от 5.09.2022, выданный судебным участком №42 Кировского судебного района Калужской области, а также постановление об окончании исполнительного производства взыскатель не получал. Скрывая факт окончания исполнительного производства, не направляя постановление об окончании исполнительного производства в их адрес, судебный пристав-исполнитель препятствует взыскателю в праве обжаловать действия судебного пристава-исполнителя, повторного предъявления исполнительного документа, в праве взыскания суммы долга по исполнительному документу. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены следующие права истца: на правильное исполнение судебного акта; на осуществление исполнительного производства на принципах законности и уважения чести и достоинства человека; на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства; на ознакомление с материалами исполнительного производства.
Определением суда от 16.10.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Юнона».
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Юканко» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске просил дело рассмотреть без их участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, также указала, что 30.12.2022 она окончила исполнительное производство №№, возбужденное в отношении ФИО10 в пользу ООО «Юканко», подготовила все необходимые документы для направления сторонам исполнительного производства и органу, выдавшему исполнительный документ, также подготовила для взыскателя оригинал исполнительного документа, который подлежит возвращению вместе с постановлением об окончании исполнительного производства. Однако, специалист по делопроизводству постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа направил не взыскателю, а ООО «Юнона», что было обнаружено при подаче взыскателем данного административного иска. Постановление об окончании исполнительного производства от 30.12.2022 отменено старшим судебным приставом, исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО11 в пользу ООО «Юканко», вновь находится у нее в производстве, по нему проводятся исполнительные действия. Исполнительный документ истребован у ООО «Юнона», куда был отправлен ошибочно, в настоящее время он еще не возвращен. Оснований для возвращения в настоящее время оригинала исполнительного документа административному истцу не имеется, поскольку он должен находиться в материалах исполнительного производства. Права взыскателя восстановлены, с ее стороны бездействия допущено не было, все, что предусмотрено законом, она выполнила в полном объеме.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы, указанные в письменных возражениях на иск. Также указала, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в пользу административного истца в отношении должника ФИО6, судебным приставом-исполнителем ФИО1 были приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство 30.12.20222 и подготовил все документы для направления сторонам исполнительного производства, также подготовил оригинал исполнительного документа, который подлежал возврату вместе с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю. Судебный пристав-исполнитель сам корреспонденцию не направляет, это делает специалист, который при формировании почтового реестра и конвертировании ошибочно направил постановление об окончании исполнительного производства от 30.12.2022 и оригинал исполнительного документа не взыскателю ООО «Юканко», а другому лицу ООО «Юнона». Наличие этой ошибки было обнаружено только после подачи взыскателем настоящего административного иска. Самостоятельно без взыскателя обнаружить эту ошибку было бы невозможно, поскольку судебный пристав-исполнитель после окончания исполнительного производства и подготовки документов для направления сторонам исполнительного производства сдает данное исполнительное производство на архивное хранение. Ранее взыскатель не обращался ни с жалобами, ни с заявлениями о том, что ему не возвращен оригинал исполнительного документа. После проведения проверки и установления наличия ошибки ею было отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 30.12.2022 и возобновлено исполнительное производство, также был отправлен запрос в ООО «Юнона» об истребовании оригинала исполнительного документа, направленного в их адрес ошибочно. С ООО «Юнона» удалось связаться по телефону, специалисты обещали проверить все документы и вернуть оригинал исполнительного документа, ошибочно им направленного. В случае, если оригинал исполнительного документа не будет возвращен, судебный пристав-исполнитель обратится с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В настоящее время исполнительное производство возобновлено и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, поэтому оригинал исполнительного документа должен находиться в материалах исполнительного производства, оснований для его возвращения взыскателю нет. Права административного истца восстановлены, бездействия судебным приставом-исполнителем допущено не было. Просила в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Заинтересованное лицо должник ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по месту жительства и регистрации.
Представитель заинтересованного лица ООО «Юнона» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Выслушав объяснения административного ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктами 1, 2 и 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в следующих случаях: 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от 5.09.2022 по делу №2-1200/2022, выданного мировым судьей судебного участка №42 Кировского судебного района Калужской области, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Юканко» с предметом исполнения: взыскание кредитных платежей в размере 25 475 руб. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Куйбышевскому района УФССП России по Калужской области ФИО1 20.10.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 70-72).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.12.2022 исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный документ – судебный приказ от 5.09.2022 №2-1200/2022, выданный судебным участком №42 Кировского судебного района Калужской области, возвращен взыскателю ООО «Юканко» в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 23). В постановлении от 30.12.2022 определено направить копию постановления сторонам исполнительного производства: взыскателю ООО «Юканко» (почтой), должнику ФИО6 (ЕПГУ), судебный участок №42 Кировского судебного района Калужской области (почтой).
В судебном заседании установлено, что в ОСП по Кировскому и Куйбышевскому района УФССП России по Калужской области при отправке почтовой корреспонденции специалист направил копию постановления об окончании исполнительного производства от 30.12.2022 и оригинал исполнительного документа - судебный приказ от 5.09.2022 №2-1200/2022 не взыскателю ООО «Юканко», а иному лицу – ООО «Юнона», что следует из списка внутренних почтовых отправлений и почтового реестра (л.д. 73-81). Данное заказное почтовое отправление получено ООО «Юнона» 31.03.2023, что повреждается отслеживанием почтового отправления (л.д. 82-83).
На основании постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области от 28.09.2023 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 30.12.2022 отменено, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с №-ИП (л.д. 24).
В рамках возобновленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимаются меры для всестороннего и полного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).
С учетом установленных по делу обстоятельств и указанных правовых норм, принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 выполнила все действия, которые предусмотрены законом, для всестороннего и полного исполнения требований исполнительного документа, предъявленного для исполнения административным истцом, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 30.12.2022 подготовила необходимые документы для направления административному истцу, однако, имела место ошибка при направлении почтовой корреспонденции, в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства от 30.12.2022 отменено, исполнительное производство возобновлено, по нему проводятся исполнительные действия, поэтому оригинал исполнительного документа должен находиться в исполнительном производстве, оснований для его возвращения взыскателю не имеется, ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области предпринимает меры для возвращения оригинала исполнительного документа в распоряжение судебного пристава-исполнителя, в связи с чем требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о чем заявлено административным ответчиком ФИО1, не имеется.
Руководствуясь статьями 177, 178, 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления обществу с ограниченной ответственностью «Юканко» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1, начальнику ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО2, УФССП России по Калужской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Тришкина
Решение суда принято в окончательной форме 17 ноября 2023 г.