№ 2-6601/2022

56RS0N-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре: Плотниковой В.М.,

с участием истца ФИО1, и её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась с названным иском, указав, ... умер её супруг ХАИ, получавший пенсию по выслуге лет по линии ФСИН России. Она проживала вместе с супругом до момента его смерти, находилась на его иждивении, размер пенсии его составлял на ...., что являлось основным источником дохода их семьи, поскольку размер её пенсии равен ... руб. Обратившись за назначением пенсии по потере кормильца к УФСИН России по Оренбургской области, получила решение об отказе в этом от ....

Истец ФИО1 просила суд установить факт её нахождения на иждивении ХАИ, признать за ней право на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ..., ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, просил принять законное и обоснованное решение.

Заслушав мнения участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы, осуществляется в соответствии Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, ВНГ РФ, и их семей".

Согласно ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст.1 Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии (ст.28 Закона).

В соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Частью 1 ст.31 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч.2 ст.31 Закона).

Одним из обязательных условий для получении пенсии по случаю потери кормильца, является нахождение на его иждивении, то есть нахождение на его полном содержании или получение от него такой помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу названных норм "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N2 (2020) утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...).

Судом установлено, что ФИО1 обратилась к органу пенсионного обеспечения – УФСИН России по Оренбургской области ... с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.28 Закона РФ от ... N.

Письменным ответом от ... УФСИН России по Оренбургской области уведомил ФИО1 о необходимости предоставления органу пенсионного обеспечения документов для получения пенсии по случаю потери кормильца, в т.ч. документа, подтверждающего нахождение члена семьи на иждивении.

Между тем, в силу того, что из системного толкования норм Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 следует, что нахождение члена семьи на иждивении умершего лица, получающего соответствующую пенсию для целей назначения пенсии определяет орган пенсионного обеспечения, то требование о предоставлении документа в подтверждение иждивения указывает на фактический отказ органа пенсионного обеспечения в назначении пенсии по случаю потери кормильца, что порождает у ФИО1 для реализации своего права необходимость обращения суд с целью установления факта нахождения на иждивении согласно п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с ... состояла в зарегистрированном браке с ХАИ, что подтверждается свидетельством о заключении брака N N, выданным ....

Пунктом 1 ст. 89 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

Истец в обоснование своего требования об установлении факта нахождения на иждивении ссылается на совместное проживание с супругом, ведение с ним совместного хозяйства.

Согласно справке паспортиста ООО «N» от ... N по состоянию на ... ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. N. Там же на день смерти ... зарегистрирован ХАИ

Таким образом, факт совместного проживания ФИО1 и ХАИ подтвержден как пояснениями истца, так и письменными доказательствами.

Согласно свидетельству о смерти серии N N ХАИ умер ....

Из представленной справки УФСИН России по Оренбургской области от ... о размере пенсии ХАИ, назначенной с ..., следует, что среднемесячный размер выплат за период с апреля 2021 года по март 2022 года в его пользу составлял 53 624,95 руб. (643499,43?12), при этом в 2022 году размер пенсии составлял 57 638,94 руб.

Согласно справке ООО «N» ХАИ с ... по ... работал начальником службы безопасности, заработная плата составляла 31 050 руб. в месяц.

Исследованными судом доказательствами подтверждено, что на момент смерти своего супруга ФИО1 не работала, с ... ей назначена пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ и на момент смерти ХАИ составляла 15312,97 руб. что подтверждено справкой ОПФР по Оренбургской области от ....

Доводы истца об отсутствии иных доходов не были опровергнуты доказательствами по делу.

Представленными истцом платежными документами и кассовыми чеками об оплате коммунальных услуг подтверждено, что средний размер затрат на оплату коммунальных услуг в связи с проживанием в <...> составляет 8000 руб. ежемесячно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общий доход супругов в месяц составлял 72 951,91 руб. (57638,94 + 15312,97), соответственно на каждого из супругов приходилось по 36 475,96 руб., из них помощь умершего супруга, учитывая доход истца, составляла 21 162,99 руб. (36475,96 – 15312,97).

В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2021 года № 752-пп величина прожиточного минимума для пенсионеров в 2022 года была установлена для пенсионеров в размере 9381 руб.

Таким образом, сумма в 21162,99 руб. составляла 225,59 % от величины прожиточного минимума для пенсионеров.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов и ее собственным доходом, суд приходит к выводу, что помощь супруга являлась для истца значительной, в связи с чем, суд признает обоснованным довод заявителя о том, что супруг содержал и обеспечивал ФИО1

Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 в связи со смертью супруга утратила возможность получать от него материальную помощь, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что для ФИО1 помощь, получаемая от ХАИ являлась постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем требования истца об установлении факта ее нахождения на иждивении ХАИ подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании за ней права на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии Законом РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1, суд исходит из следующего.

В силу ст.22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" установление пенсии по общему правилу производится по заявлению гражданина.

Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

В силу п.«г» ст.11 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний - в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей.

Лица, указанные в статье 1 Закона с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Минобороны России, МВД России, ФСИН, ФССП, ФСБ России, Генпрокуратуры России и СК России (ст.51 Закона).

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Из содержания норм Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют указанные в законе лица, при наличии следующих условий: указанные лица должны относиться к членам семьи умершего, состоять на его иждивении, являться нетрудоспособными. Отсутствие любого из перечисленных условий исключает право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке п.1 ст.29 Закона от 12 февраля 1993 № 4468-1.

Согласно п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

С учетом изложенных норм закона и установленных обстоятельств суд, установив сочетание условий, установленных Законом РФ от 12 февраля 1993 № 4468-1 следует для возникновения права на получение пенсии по случаю потери кормильца, признает обоснованным и требование истца о признании за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, которое соответственно подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ... года рождения, уроженки г. Оренбурга (СНИЛС N) на иждивении ХАИ, ... года рождения, умершего ... в г. ....

Признать за ФИО1 (СНИЛС N) право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 24 октября 2022 года.

Судья: /...

...

...

...