УИД 55RS0№-70

2а-883/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощник судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с учетом погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовала. О времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика. Со сроком административного надзора и административными ограничениями согласна.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Полагала необходимым дополнительно установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства и убытием для проживания в Центре социальной адаптации.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 ранее судима:

- ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 преступления), п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ИК-<адрес> по отбытии срока наказания (л.д. 9-17).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое ей назначили наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений (л.д. 18-20).

Постановлением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в колонию-поселение на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 5 дней (л.д. 21-22).

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождении ФИО1 намерена проживать по адресу: <адрес>А (Центр социальной адаптации).

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденная ФИО1 подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденной, ранее судимой за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет.

Что касается видов административных ограничений.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденная ФИО1 осуждена за тяжкое преступление. За время отбывания срока уголовного наказания зарекомендовала себя следующим образом. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Профилактические беседы не проводились. На профилактическом учете не состояла. Отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, дисциплинарных взысканий не имела. Профилактические беседы не проводились. За активное участие в воспитательных мероприятиях один раз поощрялась администрацией учреждения. В учреждении была трудоустроена швеей второго разряда на швейное производство. К труду относилась удовлетворительно. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в образовательных заведениях не обучалась. К учебе относилась безразлично. В бухгалтерию учреждения исполнительные документы не поступали. Удержания не производились. По постановлению начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 была переведена в облегченные условия отбывания наказания. Постановлением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденная была переведена в колонию-поселение, в соответствии ст. 78 УИК РФ. Меру уголовного наказания отбывает в ФКУ КП-13 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ КП-13 УФСИН России по <адрес> за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях шесть раз поощрялась администрацией учреждения. Однако допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные взыскания в виде двух устных выговоров правами начальника отряда и двух выговоров правами начальника учреждения. Одно из взысканий в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. Профилактические беседы не проводились. В учреждении трудоустроена подсобным рабочим. К труду относится посредственно, привлекалась к дисциплинарной ответственности за самовольное оставление рабочего места. Работы по благоустройству территории ИУ согласно статье 106 УИК РФ выполняет в соответствии с графиком, однако требует дополнительного контроля со стороны администрации. При учреждении обучалась в профессиональном училище по профессии «Швея», «Подсобный рабочий», «Электромонтажник», к учебе относится удовлетворительно. На меры воспитательного воздействия осужденная реагирует не всегда правильно, делать выводы из проводимых с ней бесед не спешит. В общении с представителями администрации вынужденно вежлива. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечена не была. В отряде соблюдает правила личной гигиены. Своё спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и опрятности. Внешне и в быту опрятна, аккуратна. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. К проводимым воспитательным мероприятиям, к занятиям по социально-правовым вопросам относится безразлично. Посещает общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, видеолекции, просмотры и обсуждения художественных и документальных фильмов с целью избежать наказания. Состоит в кружке художественной самодеятельности. К кружковой работе относится удовлетворительно. С психологом учреждения взаимодействует. Осужденная ФИО1 впечатлительна, демонстративна. Несмотря на яркость проявления эмоций не испытывает глубоких переживаний. Нуждается в немедленном социальном поощрении своей деятельности. Преобладает мотивация достижения, которая связана с принятием волевых усилий для достижения желаемого результата. Может проявлять нетерпение. Рискованные действия совершает, предварительно обдумав возможные последствия. В личностно значимых ситуациях могут проявляться быстро угасающие вспышки конфликтности. Предпочитает деятельность, позволяющую проявлять больше самостоятельности, независимости, но избегает занимать позицию лидера и нести ответственность, с этим связанную. Плохо переносит монотонную работу. Согласно приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет образование 5 классов. По профессии «Швея», «Подсобный Рабочий», «Электромонтажник» (в личном деле имеются документы о профессии). Согласно приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном раскаялась. Отягчающим вину обстоятельством является опасный рецидив преступлений. По приговору суда иска не имеет. В ФКУ КП-13 УФСИН России по <адрес> исполнительные листы не поступали. Удержания не производилось. На официальном сайте ФССП России отсутствует информация о наличии у осужденной ФИО1 исполнительных листов. Ранее ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Октябрьского районного суда осужденной ФИО1 было отказано в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, ДД.ММ.ГГГГ отказано в условно-досрочном освобождении. Социально-полезные связи ослаблены. Семейное положение: в браке не состоит. Несовершеннолетних детей не имеет. За период отбывания наказания осужденной было получено 3 (три) посылки и передачи, комнату краткосрочных свиданий посетила 1 (один) раз, комнату длительных свиданий не посещала. Осужденная ФИО1 является гражданином Российской Федерации, паспорт в личном деле имеется. После освобождения осужденная ФИО1 намерена проживать в Центре социальной адаптации по адресу: <адрес>. Планирует обратиться в Центр занятости населения с целью трудоустройства.

За период отбывания наказания осужденная ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, имеет не снятое и не погашенное в установленном законом порядке дисциплинарное взыскание. Своим поведением и отношением к труду осужденная показала, что она не встала на путь исправления.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым для достижения целей административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступлений, установить административному ответчику количество явок для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства либо пребывания на территории <адрес>, убывает для проживания в Центр социальной адаптации, в этой связи суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, которыми суд определяет территорию муниципального образования городской округ <адрес>.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>