ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2023г. г. Ахтубинск

Астраханская область

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-220/2023 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2023г. в Ахтубинский районный суд Астраханской области поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО2 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 32 минут, по адресу: <адрес>, допустила продажу детской одежды без заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором Астраханским филиалом ООО «Экоцентр», действующим на территории Ахтубинского района Астраханской области, чем нарушила пункт 4 статьи 27 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998г. «Об отходах производства и потребления» в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении указанного правонарушения признала, просила при назначении административного наказания учесть, что 29 июня 2023г. ею заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, а также признание вины в совершении административного правонарушения, ее материальное и семейное положение, на иждивении имеет малолетнюю дочь.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе, радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателе ФИО2 в инкриминируемом ей административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГг. по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО2; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому она является индивидуальным предпринимателем, занимается продажей детской одежды и обуви, неоднократно обращалась в ООО «Экоцентр», чтобы заключить договор, однако сотрудники находились на больничном или там не было света; актом осмотра (обследования) объекта контрагента № 34 от 14 февраля 2023г. с фотоматериалами; соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области от 7 февраля 2017г., заключенным между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области и ООО «ЭкоЦентр», согласно которому региональный оператор по обращению с ТКО обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Астраханской области; листом записи ЕГРИП на ФИО2 от 1 июля 2022г.; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО2; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ФИО2

С учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, полагаю, что действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 стать 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 32 минут ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, по адресу: <адрес>, допустила продажу детской одежды без заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором Астраханским филиалом ООО «Экоцентр», действующим на территории Ахтубинского района Астраханской области, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При назначении наказания ФИО2, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Возможности замены ФИО2 административного наказания в виде штрафа на предупреждение не усматривается ввиду отсутствия доказательств наличия совокупности условий, предусмотренных статьями 3.4, 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учетом того, что вмененное ИП ФИО2 нарушение требований законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8.2 частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серия № №, выданный ОВД Ахтубинского района Астраханской области ДД.ММ.ГГГГг.), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

Наименование платежа – штраф

Код бюджетной классификации: 18811601201010001140

Наименование получателя Банк: Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань.

ИНН- <***>

КПП- 301501001

БИК банка- 011203901

Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет)- 40102810445370000017

Р/с – <***>

ОКТМО- 12605101

УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) л/счет <***>

УИН 18880430230006981004.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья И.В. Лябах