РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Шамониной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4469/2025 по иску ГКУ ЦЗН к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
истец ГКУ ЦЗН обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 523 054 руб. 01 коп.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 зарегистрирован в качестве безработного в отделе трудоустройства «Некрасовка» ГКУ ЦЗН с 16.08.2021 г. в соответствии с временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 г. № 460. ФИО1 установлен размер выплаты пособия по безработице с 16.08.2021 г. по 15.02.2022 г. в размере 98 973 руб. 90 коп. ежемесячно. В связи с поступившими актуальными сведениями о размере среднемесячной заработной платы за август 2021 г. размер пособия по безработице ФИО1 изменен 04.10.2021 г. и составил 109 306 руб. 20 коп. На основании п.1 ст.13 Закона города Москвы «О занятости населения в городе Москве» ФИО1 также назначена на период с 16.08.2021 г. по 15.02.2022 г. доплата к пособию в размере 850 руб. ежемесячно и дополнительная материальная поддержка в виде компенсации, а также пособия на пользование услугами городского общественного транспорта с 18.06.2021 г. по 01.01.2022 г. в размере 1 500 руб. ежемесячно, с 02.01.2022 г. по 14.02.2022 г. в размере 1 650 руб. ежемесячно. 20.08.2021 г. ФИО1 подписал декларацию о соответствии требованиям, установленным законодательством о занятости, подтвердив тем самым, что на момент признания безработицы он не обучался по очной форме в образовательной организации. 07.02.2022 г. специалистами службы занятости направлены вопросы ГБПОУ «Колледж автомобильного транспорта № 9» с просьбой предоставить информацию о прохождении ФИО1 обучения в учебном заведении. 17.02.2022 г. из образовательной организации получен ответ, в соответствии с которым ФИО1 зачислен 01.09.2020 г. на очную форму обучения в ГБПОУ «Колледж автомобильного транспорта № 9», по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности «Организация перевозок и управления на транспорте», квалификация – «техник». ФИО1 отчислен из учебного заведения по собственному желанию 20.09.2021 г. приказом № 128-к СПО от 20.09.2021 г. ФИО1 снят с учета в качестве безработного с 16.08.2021 г. Таким образом, ФИО1 при обращении в службу занятости предоставил недостоверные сведения с целью получения пособия по безработице обманным путем, в связи с чем, им незаконно получена сумма в размере 523 054 руб. 01 коп., из которых 510 833 руб. 04 коп. пособие по безработице, 12 220 руб. 97 коп. дополнительная материальная поддержка из бюджета города Москвы. 17.11.2021 г. в адрес ответчика направлено требование о возврате незаконно полученных денежных средств, которое до настоящего времени в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца ГКУ ЦЗН по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по иску не представил.
Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.
Из ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» следует, что государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Статьей 31 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина (пункт 2).
Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (пункт 3).
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (пункт 6).
В соответствии со ст.34.1 Закона Российской Федерации от 12.12.2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размер пособия по безработице устанавливается в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Москве на дату регистрации их в качестве безработных.
Согласно ст. 13 Закона города Москвы от 01.10.2008 года № 46 «О занятости населения в городе Москве» безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде:
1) компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта);
2) материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
3) единовременной материальной помощи в период безработицы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае его смерти;
4) доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Размеры и порядок предоставления дополнительной социальной материальной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован в качестве безработного в отделе трудоустройства «Некрасовка» ГКУ ЦЗН с 16.08.2021 г. в соответствии с временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 г. № 460.
ФИО1 установлен размер выплаты пособия по безработице с 16.08.2021 г. по 15.02.2022 г. в размере 98 973 руб. 90 коп. ежемесячно.
В связи с поступившими актуальными сведениями о размере среднемесячной заработной платы за август 2021 г. размер пособия по безработице ФИО1 изменен 04.10.2021 г. и составил 109 306 руб. 20 коп.
На основании п.1 ст.13 Закона города Москвы «О занятости населения в городе Москве» ФИО1 также была назначена на период с 16.08.2021 г. по 15.02.2022 г. доплата к пособию в размере 850 руб. ежемесячно и дополнительная материальная поддержка в виде компенсации, а также пособия на пользование услугами городского общественного транспорта с 18.06.2021 г. по 01.01.2022 г. в размере 1 500 руб. ежемесячно, с 02.01.2022 г. по 14.02.2022 г. в размере 1 650 руб. ежемесячно.
20.08.2021 г. ФИО1 подписал декларацию о соответствии требованиям, установленным законодательством о занятости, подтвердив тем самым, что на момент признания безработицы он не обучался по очной форме в образовательной организации.
07.02.2022 г. специалистами службы занятости направлены вопросы ГБПОУ «Колледж автомобильного транспорта № 9» с просьбой предоставить информацию о прохождении ФИО1 обучения в учебном заведении.
17.02.2022 г. из образовательной организации получен ответ, в соответствии с которым ФИО1 зачислен 01.09.2020 г. на очную форму обучения в ГБПОУ «Колледж автомобильного транспорта № 9», по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности «Организация перевозок и управления на транспорте», квалификация – «техник».
ФИО1 отчислен из учебного заведения по собственному желанию 20.09.2021 г. приказом № 128-к СПО от 20.09.2021 г.
ФИО1 снят с учета в качестве безработного с 16.08.2021 г.
Истец указывает, что ФИО1 при обращении в службу занятости предоставил недостоверные сведения с целью получения пособия по безработице обманным путем.
17.11.2021 г. в адрес ответчика направлено требование о возврате незаконно полученных денежных средств, которое до настоящего времени в добровольном порядке не исполнено.
В соответствии с п.3 ст.3 Закона Российской Федерации от 12.12.2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения.
Из представленного истцом расчета следует, что ФИО1 незаконно получена сумма в размере 523 054 руб. 01 коп., из которых 510 833 руб. 04 коп. пособие по безработице, 12 220 руб. 97 коп. дополнительная материальная поддержка из бюджета города Москвы.
Представленный истцом расчет арифметически верен, подтверждается представленными доказательствами, законен и обоснован. Ответчик расчет начислений не оспаривал, альтернативный расчет суду не представил.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Вышеуказанные обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорены.
При таких обстоятельствах, судом установлено нарушение ответчиком требований действующего законодательства и обязанность возвратить незаконно полученные денежные средства, начисленные и выплаченные за период с 16.08.2021 г. по 20.01.2022 г. в размере 523 054 руб. 01 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 15 461 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии ***) в пользу ГКУ ЦЗН (ИНН ***) неосновательное обогащение в размере 523 054 руб. 01 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии ***) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 15 461 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2025 г.
Судья И.А. Орлянская