Дело № 2- 2079/2025
УИД: 05RS0012-01-2025-002122-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 28 октября 2025 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., с участием представителя истца по доверенности Нурахмедова Н.А., представителя ответчика администрации ГО «город Дербент» ФИО1, представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 в лице представителя по доверенности Нурахмедова Н.А. к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок и садовый дом, расположенный в садоводческом товариществе «Каспий»,
установил:
ФИО3 обратилась в Дербентский городской суд РД в лице представителя по доверенности Нурахмедова Н.А. с иском к администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок и садовый дом, расположенных в садоводческом товариществе «Каспий».
В обоснование иска указала, что с 12 февраля 1990 года она является членом Садоводческого товарищества «Каспий» города Дербент Республики Дагестан, и за ней был закреплен земельный участок площадью 600 квадратных метров, что подтверждается Решением исполнительного комитета Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР за № 213 от 11 июля 1990 года, Садоводческой книжкой от 12 февраля 1990 года, Справкой ( заключением ) за № 131 от 04 сентября 2007 года и за № 20 от 12 июня 2024 года, а также Планом расположения земельного участка, выданной Председателем Дербентского городского садоводства « Каспий». Согласно Протоколу № 1 общего собрания садоводческого товарищества « Каспий» от 12 февраля 1990 года её приняли в садоводческое товарищество «Каспий» и закрепили за ней земельный участок. Решением исполнительного комитета Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР от 11 июля 1990 года утверждены списки членов садоводческих товариществ. Согласно Приложения № 7 к данному Решению она значится под номером 427. Согласно Садоводческой книжке она принята в члены садоводческого товарищества 12 февраля 1990 году ( Протокол № 1). Её земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества «Каспий». ФИО3 владеет участком, осуществляет надлежащий уход за ним, регулярно оплачивает членские взносы. В период использования земельного участка по его прямому назначению, ФИО3 в 1990 году за счет своих средств для собственного использования на выделенном земельном участке ею был построен садовый дом, общей площадью 37,6 квадратных метров. Для осуществления государственной регистрации права на земельный участок в СТ « Каспий » были получены все необходимые документы, заказаны землеустроительные работы и получен межевой план на земельный участок. Границы земельного участка согласованы с смежными соседями и председателем СТ « Каспий ». К ней ни от кого никаких претензий по поводу владения, пользования земельным участком не имеются. На жилое строение ею также был заказан и получен технический план, общая площадь застройки - 37.6 квадратных метров. При подаче документов на государственную регистрацию права, Дербентский филиал межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республики Дагестан отказал в регистрации по следующим основаниям: площадь земельного участка, выделенного ФИО3 составляет 600 квадратных метров, а в межевом плане составляет 573, т.е. на 27 квадратных метров меньше, чем предоставлено, в представленных документах не указано вид право, на котором предоставлен земельный участок, также фамилия, имя и отчество не написаны полностью, т.е. указаны инициалы. Таким образом, ФИО3 во внесудебном порядке не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок и садовый дом.
На основании изложенного и с учётом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит:
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 573 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика Дагестан, город Дербент, Садоводческое товарищество « Каспий » в соответствии с данными межевого плана от 21 апреля 2025 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 по следующим координатам характерных точек:
X Y
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Признать за ФИО3 право собственности на садовый домик, площадью 37,6 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика Дагестан, город Дербент, Садоводческое товарищество « Каспий » в соответствии с уточненными данными технического плана от 21 апреля 2025 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО5. по следующим координатам характерных точек, определенным методом спутниковых геодезических измерений:
X Y
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Истец ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов доверенностью адвоката Нурахмедова Н.А.
Представитель истца – адвокат Нурахмедов Н.А. в судебном заседании требования иска поддержал по обстоятельствам, изложенным в нём.
Представитель ответчика администрации ГО «город Дербент» ФИО4, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что истцу ФИО3 земельный участок уполномоченным органом не предоставлялся, а следовательно она не имеет права на спорный земельный участок.
Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации городского образования «город Дербент» ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что решением исполкома Дербентского горсовета народных депутатов за № 114 от 14.04.1981г. в списке граждан, вовлечённых в коллективное кооперативное товарищество садоводов «Каспий», истец ФИО3 не значится, а потому не имеет права на земельный участок, указанный ею в исковом заявлении.
Представитель третьего лица СНТ «Каспий» ФИО7, пояснил, что истец ФИО3 является членом данного садоводческого товарищества, в связи с чем ей выдана справка о том, что она пользуется земельным участком расположенным в данном садоводческом товариществе. Решение вопроса по иску, оставил на усмотрение суда.
Третье лицо - Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, извещённое о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, не просило об отложении дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст.113 ГПК РФлица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со статьей165.1 ГК РФзаявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, неявки возможности не явившихся лиц являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. Не получение судебного извещения по месту жительства также не свидетельствует об отсутствии возможности получить корреспонденцию по месту регистрации. В данном случае ответчик несет риск неполучения корреспонденции по тому адресу, который им публично объявлен в качестве места жительства путем регистрации по месту жительства.
Таким образом, требования ст.113 ГПК РФсудом выполнены.
Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст.35 КонституцииРоссийской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
В силу п. 1ст. 8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из п. 1ст. 8.1. ГК РФследует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2ст. 8.1. ГК РФ).
Согласно п. 1ст.25 ЗК РФправа на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Пунктом 1ст. 59 ЗК РФустановлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст.39.5 ЗК РФпредоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Согласно ч.1 и 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от13.07.2015 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в настоящей статье.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании протокола №1 от 12.02.1990 года, истец ФИО3 принята в члены СНТ «Каспий», она указана под номером 19.
Решением исполнительного комитета Дербентского городского совета народных депутатов дагестанской АССР № 213 от 11 июля 1990 года утверждён список членов садоводческих товариществ.
Из приложения №7 к решению Дербентского горисполкома от 11 июля 1990 года № 213, ФИО3 указана под номером 427.
Согласно представленным документам, истец ФИО3 является членом СНТ «Каспий», что подтверждается копией садоводческой книжки б/н, справкой № 131 от 04.09.2007г. заключением выданной председателем Дербентского городского общества садоводов ФИО8 согласно которой ФИО3 является членом с/т «Каспий» и фактически использует под садоводство 600 кв.м. с 1990 года по настоящее время, справкой (заключением) председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Каспий» ФИО12 от 12.06.2024г. № 20, согласно которой ФИО3 является членом данного СНТ с 1990 года и владеет земельным участком площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>.
Также истцом представлен план части земель города Дербент с показанием участка отведённого 20.06.2024г. № 14 с указанием местоположения земельного участка.
В связи с уточнением местоположения земельного участка, кадастровым инженером ФИО5 21 апреля 2025 года изготовлен межевой план с указанием координат земельного участка, а также технический план здания от 21 апреля 2025г., на расположенный на данном земельном участке строения.
С указанными документами истец обратился в Росреестр по РД о регистрации за ней права собственности. Решением Дербентского межмуниципального филиала отдела Управления Росреестра по РД от 08.06.2025г. регистрация права собственности приостановлена в ввиду несоответствия предоставленной площади истцу (600 кв.м.), площади указанному в межевом плане, 573 кв.м., также одним из оснований приостановления регистрации права собственности явилось отсутствие правоустанавливающих документов на данный земельный участок.
Из акта обследования, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 следует, что площадь земельного участка в кадастровом квартале <номер изъят> составляет 573 кв.м.
Учитывая, что земельный участок члену СТ «Каспий» не был предоставлен решением общего собрания членов СТ «Каспий», списки которого утверждены решением исполнительного комитета Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР от14.04.1981№14, то есть до принятия ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», на который ссылается истец, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (в редакции от 23.06.2015) «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Доказательства в гражданском процессе должны быть допустимыми (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ).
Согласно ст. 60 ГПК РФ недопустимыми доказательствами признаются такие доказательства, которыми в соответствии с законом не могут подтверждаться обстоятельства дела (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.08.2020 N 57-КГ20-6-К1, 2-311/2019).
В силу ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Правила оценки доказательств установлены ст. 67 ГПК РФ.
Заинтересованное лицо вправе опровергнуть находящееся в деле доказательство путем заявления о его подложности в порядке, установленном ст. 186 ГПК РФ.
Основными причинами недопустимости доказательств в гражданском процессе являются, в том числе непредставление в суд оригинала документа в случае, если требования либо возражения основаны только на копии документа, представленные каждой из спорящих сторон, копии этого документа не тождественны между собой, а также при оспаривании подлинности копии (ч. 7 ст. 67 ГПК РФ), а также невозможность установления происхождения копии (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2020 по делу N 33-21556/2020).
Из материалов дела следует, что решение исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от 11.07.1990 г. №213 без утвержденного списка о выделении и закреплении земельных участков за гражданами, не может быть основанием для юридически значимых действий, в связи с чем, в силу положений действующего законодательства, не может порождать юридических последствий, в том числе возникновения у гражданина права собственности на спорный земельный участок, таким образом, регистрация права собственности на спорный земельный участок истца является незаконной(не соответствует архивным документам).
Допустимых доказательств, подтверждающих соблюдение порядка предоставления спорного земельного участка ФИО3., истцом суду не представлены.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что истец не приобрел право собственности на указанный земельный участок, следовательно, его исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в лице представителя по доверенности Нурахмедова Н.А. к Администрации ГО «город Дербент» о признании за ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 573 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика Дагестан, город Дербент, Садоводческое товарищество « Каспий » в соответствии с данными межевого плана от 21 апреля 2025 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 и о признании права собственности на садовый домик, площадью 37,6 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика Дагестан, город Дербент, Садоводческое товарищество «Каспий» в соответствии с уточненными данными технического плана от 21 апреля 2025 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2025 года.
Решение принято в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2025года.
Судья З.М. Рамазанова