УИД: 59RS0004-01-2022-004064-90

Дело № 2а-3272/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре Матулис А.Д.,

с участием представителя административного ответчика ИФНС России по Свердловскому району г. Перми ФИО1,

представителя административного ответчика УФНС России по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми, Управлению Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю о признании незаконными и подлежащими отмене решения, требования, постановления, отмене взыскания страховых взносов, пени и штрафов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми, Управлению Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю о признании незаконными и подлежащими отмене решения УФНС России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, требования ИФНС по Свердловскому району г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, постановления ИФНС по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, отмене взыскания страховых взносов, пени и штрафов за весь период отбывания наказания ФИО3 в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что он состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми осужден к № годам лишения свободы и отбытию наказания в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ не вел предпринимательскую деятельность, не получал доходы.

Административный истец, находясь в местах лишения свободы, не мог в установленном порядке оформить заявление о прекращении предпринимательской деятельности, уплатить государственную пошлину и представить иные необходимые сведения.

В ДД.ММ.ГГГГ году его мать, ФИО4, на основании доверенности, заверенной начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, от его имени подала в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю заявление о закрытии ИП на бланке установленного образца. Вместе с тем, в налоговой службе отказались регистрировать заявление о закрытии ИП, поскольку заявление должно быть нотариально заверено. ФИО4 не имела средств на оплату услуг нотариуса.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец в письме от ФИО4 узнал, что из денежных средств, имеющихся на его лицевом счете в ИК-12, производится взыскание суммы № руб. по исполнительным документам.

Административный истец указывает, что не получал копию требования налогового органа об уплате страховых взносов и копию акта № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми, не имел доступа к личному кабинету налогоплательщика, не имел возможности узнать об акте, вынесенном налоговым органом. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми, направив на исполнение в бухгалтерию ИК-12 исполнительный лист на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ №, не отправил ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец обратился в УФНС России по Пермскому краю с жалобой о признании незаконным и отмене акта от ДД.ММ.ГГГГ № ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми, указав, что в связи с нахождением в местах лишения свободы, а также с учетом правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, Конституционным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, начисленные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат взысканию.

Решением УФНС России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика УФНС России по Пермскому краю в судебном заседании с заявленными требованиями выразила не согласие, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Заслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7).

Таким образом, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО3 являлся плательщиком страховых взносов.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми административному истцу начислены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму № руб., в том числе: страховые взносы в ПФ РФ в сумме № руб., страховые взносы в ФФОМС в сумме № руб.

ФИО3 обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнена, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере № руб., пени в размере № руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., пени в размере № руб.

В связи с неисполнением административным истцом требования №, налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб.

Решением ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств, со счетов в банках открытых на имя ФИО3

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Поскольку отсутствовали сведения об открытых счетах в банках на имя ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховым взносам за счет имущества административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании страховых взносов в пользу ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми (л.д. 22-23).

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми ФИО3 осужден к № годам лишения свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно, что из денежных средств, имеющихся на его лицевом счете в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю производится взыскание суммы № руб., в связи с чем, административный истец обратился в УФНС по Пермскому краю с жалобой о признании неправомерным бездействие должностных лиц ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми по не направлению копии требования об уплате налога, копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ по его фактическому местонахождению, признании незаконным и отмене полностью акта ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10).

Решением заместителя руководителя УФНС по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № жалоба ФИО3 на требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента банка), вынесенные ИФНС России по Свердловскому району г. Перми, оставлена без удовлетворения (л.д. 11-14).

На основании п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Как установлено в судебном заседании, требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО3 по известному месту жительства - <Адрес>, вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств, что налоговый орган располагал сведениями о нахождении ФИО3 в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, обращений или заявлений о внесении изменений в сведения об адресе места жительства в связи с нахождением в местах лишения свободы в налоговый орган от административного истца не поступало, а также не поступало заявлений в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ об освобождении от уплаты страховых взносов, в связи с не осуществлением предпринимательской деятельности.

Из пункта 55 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) следует, что отказывая в удовлетворении административного искового заявления суды, исходили из того, что нахождение административного истца в местах лишения свободы не является обстоятельством, освобождающим его от уплаты страховых взносов, а также нахождение административного истца в местах лишения свободы не препятствовало ему обратиться в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС22-3030, руководствуясь, в том числе, пунктом 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), указал, что суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для освобождения предпринимателя от обязанности уплаты страховых взносов, пеней и штрафов, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, материалы дела не содержат.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемые требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, постановление Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, решение УФНС России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, являются законными и обоснованными, каких-либо нарушений действующего законодательства налоговыми органами не допущено.

Административный истец не был лишен права в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя путем направления в регистрирующий орган соответствующего заявления почтовым отправлением. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 был лишен права на направление корреспонденции каким-либо лицам и организациям, в том числе в органы пенсионного фонда, налоговые органы, в материалах дела отсутствуют.

Также в материалах дела не имеется и доказательств наличия объективных причин, которые препятствовали бы ФИО3 реализовать свои права на направление корреспонденции, телефонные переговоры и предоставленные свидания для привлечения представителя для решения вопроса о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, установленные статьями 91, 92, 125 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, равно как и выдачу доверенности на представление его интересов, удостоверенную начальником соответствующего места лишения свободы в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы административного истца о том, что в ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО4 на основании доверенности, заверенной начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, обращалась в Межрайонную ИФНС России № 17 по Пермскому краю с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми, Управлению Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю о признании незаконными и подлежащими отмене решения УФНС России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, требования ИФНС по Свердловскому району г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, постановления ИФНС по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, отмене взыскания страховых взносов, пени и штрафов за весь период отбывания наказания ФИО3 в исправительном учреждении, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья Н.В. Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-3272/2022.