Решение по делу № 2А-1001/2025 от 27.08.2025 | Пролетарский районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0050-01-2025-001218-77 Дело № 2А-1001/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Поперешняк М.К.,

с участием помощника прокурора Богославской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Пролетарскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 осужден 07 октября 2021 года Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

ФИО1 осужден 27 января 2022 года Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п.«а.б» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 14 апреля 2022 года приговор Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 января 2022 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от 08 ноября 2022 года ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц, установлена дополнительная обязанность в виде нахождения по месту жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от 08 ноября 2022 года ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 07 октября 2021 года по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, осужденный направлен для отбывания 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонию общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22 декабря 2022 года постановление Пролетарского районного суда Ростовской области от 08 ноября 2022 года, которым осужденному ФИО1 отменено условное осуждение оставлено без изменения.

Освобожден 07 мая 2024 года.

Судимость в отношении ФИО1 будет погашена 07 мая 2032 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 мая 2024 года, установлен административный надзор сроком на 2 года.

Под административным надзором в ОМВД России по Пролетарскому району состоит с 11 мая 2024 года.

За время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Официально не трудоустроен, характеризуется посредственно. С соседями отношений не поддерживает, в конфликты с ними не вступает.

В судебном заседании представитель административного истца требования по административному иску поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав мнения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 07 октября 2021 года Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 января 2022 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п.«а.б» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от 08 ноября 2022 года ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 07 октября 2021 года по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, осужденный направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонию общего режима.

ФИО1 освобожден 07 мая 2024 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 мая 2024 года установлен административный надзор сроком на 2 года.

Под административным надзором в ОМВД России по Пролетарскому району состоит с 11 мая 2024 года.

За время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: постановлением заместителя начальника полиции по ООП Межмуниципального отдела ОМВД России «Азовский» от 03 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.; постановлением заместителя начальника полиции по ООП Межмуниципального отдела ОМВД России «Азовский» от 11 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ранее совершивший тяжкое преступление, на путь исправления не встал, о чем свидетельствуют факты его неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в течение одного года.

С учетом данных о личности ФИО1, конкретных обстоятельств дела, с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, который систематически совершает административные правонарушения, нарушает ранее установленные ему ограничения административного надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, на весь срок административного надзора.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, суд находит требования ОМВД России по Пролетарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подлежащими удовлетворению.

В своем заключении помощник прокурора Пролетарского района Богославская Ю.А. ходатайствовала о вынесении в адрес ГУ МВД России по Ростовской области частного определения в связи с поздним обращением ОМВД России по Пролетарскому району в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора при наличии привлечения ФИО1 к административной ответственности в 2024 году.

Учитывая цели установления административного надзора, установленные по делу обстоятельства, отсутствие безусловной обязанности для обращения в суд с заявлением о дополнительных ограничениях административного надзор, а также установленного пресекательного срока на обращение в суд с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд не усматривает оснований для вынесения в адрес ГУ МВД России по Ростовской области частного определения в порядке ст. 200 КАС РФ.

Кроме того, решение вопроса о необходимости вынесения частного определения является прерогативой суда. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения.

Более того, прокурор не лишен возможности в рамках предоставленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий самостоятельно принять меры соответствующего прокурорского реагирования при наличии для этого соответствующих оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, ранее установленные решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 мая 2024 года, административным ограничением: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 августа 2025 года.