Дело № 2-3839/2025

УИД 04RS0007-01-2025-004061-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре ГрудининойА.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ПАО «Россети Сибирь», о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и расчета недействительными,

установил:

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец ФИО8 просит признать действия ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в проведении проверки приборов учета 23.07.2025, незаконными, признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № ... от 24.07.2025 недействительным, признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № ... от 24.07.2025 недействительным, признать расчет объема потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении № ... от 24.07.2025 незаконным, признать расчет объема потреблении электрической энергии по акту о неучтенном потреблении № ... от 24.07.2025 незаконным, взыскать с ответчика стоимость нотариальных услуг, связанных с оформлением доверенности на представителя в сумме 2 500 руб., стоимость почтовых расходов в размере 142 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. 23.07.2025 на принадлежащих истцу объектах недвижимости сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проведены проверки приборов учета электрической энергии, по итогам которой, 24.07.2025, составлены акты о выявлении несанкционированного подключения гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № ..., № ..., при этом нарушена процедура проверки и составления актов.

Определением суда от 21.10.2025 исковое заявление ФИО9 к ПАО «Россети Сибирь» в части требований о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № ... от 24.09.2025 недействительным, признании расчета объема потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении № ... от 24.07.2025 незаконным, оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 21.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО10.

В судебное заседание истец ФИО11, не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца по доверенности ФИО12 исковые требования в оставшейся части поддержала, просила признать акт о неучетном потреблении электроэнергии № ... от 24.07.2025 и расчет к нему, составленный ПАО «Россети Сибирь», недействительными, а также взыскать судебные расходы, указав, что никаких действий по вмешательству в работу прибора учета и иных компонентов истцом не производилось, а также, что истца не уведомили о об экспертизе ПУ, что нарушает его права.

Третьи лица АО «Читаэнергосбыт», ФИО13 в суд не явились, извещены надлежаще. Представитель АО «Читаэнергосбыт» направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Представитель ответчика об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 23.07.2025 по адресу: <адрес> представителями ПАО «Россети Сибирь» проведена инструментальная проверка, потребителю ФИО14 на опоре установлен ПУ Нартис И300 № ..., при этом снят ПУ СЕ308 № ..., поскольку при проверке выявлено нарушение пломбы госповерителя №... (оторвана и приклеена на клей), фактическая, учитываемая счетчиком нагрузка не соответствует замерам нагрузки токоизмерительными клещами, о чем составлен акт № ... от 23.07.2025.

Согласно акту № ... от 05.08.2025 по заказу ПАО «Россети Сибирь» по ГЭС проведена экспертиза прибора учета электрической энергии№ ..., *** г.в. и дано заключение о несоответствии ПУ предъявляемым требованиям и ПУ признан негодным к дальнейшей эксплуатации, результаты экспертизы показали, что вязка пломбы поверки разорвана, перезакреплена на пломбирующем болту с помощью клея, внутри корпуса выявлены шунтирующие проволочные перемычки, впаянные во вторичные цепи измерения токов потребления всех трех фаз, пломбировка нарушена, корпус вскрывался, в механизм впаяны шунтирующие перемычки с целью постояннодействующего занижения значений количества потребляемой электрической энергии.

24.07.2025 ПАО «Россети Сибирь» составлен акт № ... несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в отношении потребителя ФИО15, указано о нарушении пломбы госповерителя №... (оторвана и приклеена на клей), фактическая, учитываемая счетчиком нагрузка не соответствует замерам нагрузки в жилом доме.

К акту составлен расчет объема потребления электрической энергии от 24.07.2025 за период с 23.04.2025 по 23.07.2025 по п.62 ПП РФ № ..., исходя из мощности несанкционированного подключения оборудования 15кВт за 24 час. за 91 день, что составило 32760кВт.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО16 с 15.05.2007 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке по адресу: <адрес> зарегистрирована семья в составе 1 чел.: с 04.10.2019 - ФИО17, *** г.р.

ФИО18 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из п. п. 1, 2 ст. 539, п. 1 ст. 544 ГК РФ следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения № 442).

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (п. 140 Основных положений).

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (абз.4 п 139 Основных положений).

В соответствии с п. 167 Основных положений № 442, сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.2 Основных положений, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схемевторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности).

Таким образом, сетевая компания вправе проводить проверки с целью выявления работоспособности приборов учета, отсутствия вмешательства в их работу, выявления бездоговорного или безучетного потребления энергии.

При этом бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку.

Все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Правилами № 442 не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что не исключает такой возможности, если имеются сомнения в исправности прибора, и нет технической возможности проведения такой проверки на месте.

Согласно акту проверки ПУ от 23.07.2025 прибор учета ПУ СЕ308 № ... был демонтирован и направлен на экспертизу.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Таким образом, в рамках проверочных мероприятий, к каковым относится проведение экспертизы прибора учета, сетевой компании надлежит уведомить потребителя-абонента о направлении ПУ на исследование и о дате его проведения.

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 с т. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящем случае ПАО «Россети Сибирь» должно было уведомить абонента о проведении экспертизы, однако доказательств таких уведомлений суду не представлено.

Таким образом, абонент не был уведомлен о передаче ПУ на экспертизу в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Бурятии и Забайкальском крае» в целях предоставления возможности присутствовать при вскрытии пломб и при вскрытии самого прибора.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что была нарушена процедура проведения проверки и составления акта о выявлении несанкционированного подключения потребителя ФИО19 заслуживают внимания.

Поскольку процедура составления акта о выявлении несанкционированного подключения была нарушена, то оспариваемый акт признать действительным нельзя.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина ФИО20. как потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № ... от 24.07.2025 недействительным, соответственно, не может быть признан действительным расчет объема потребленной энергии, основанный на нем, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., по оплате услуг нотариуса 2500 руб., почтовых расходов 142 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО21 к ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.

Признать акт о неучетном потреблении электроэнергии № ... от 24.07.2025 и расчет к нему, составленный ПАО «Россети Сибирь», недействительными.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО22 (паспорт ...) судебные расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности 2500 руб., государственной пошлины 3000 руб., почтовых расходов 142 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 22.01.2026.

Судья О.С.Гусельникова