Дело ........

УИД: 26RS0........-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 1 августа 2022 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,

при секретаре Х,

с участием истца -Х,

представителя истца - Х,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Х Х к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об установлении факта принадлежности документа, установлении периода работы, включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Х обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об установлении факта принадлежности трудовой книжки, заполненной в колхозе «Аврора» ...... Республики Азербайджан ........., установлении периода работы с ......... по ......... в должности колхозницы колхоза «Аврора» ...... Республики Азербайджан; зачете в общий стаж периода работы с ......... по ......... в должности колхозницы колхоза «Аврора» ...... Республики Азербайджан, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного иска Х указала, что она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... для назначения страховой пенсии по старости, где ей письменно разъяснили о невозможности принять для формирования выплатного дела трудовую книжку серии АЗЕ ........, выданную ......... колхозом «Аврора» ...... Республики Азербайджан на Х Х, ......... года рождения, из-за имеющегося разночтения с данными, указанными в паспорте; периода работы в колхозе «Аврора» ...... Республики Азербайджан, в должности колхозницы с ......... по ........., в связи с отсутствием сведений о трудовом участии в общественном хозяйстве колхоза «Аврора» ...... Республики Азербайджан. Решение данного вопроса во внесудебном порядке не предоставляется возможным и необходимо ей для назначения страховой пенсии по старости.

Истец Х и ее представитель – Х в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по ......- Х, действующая на основании доверенности от ........., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в представленном возражении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указала, что возражает относительно удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 32 указанного Федерального закона. Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ......... ........-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с ......... по ......... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ........., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Переходными положениями, предусмотренными пунктами 1-3 статьи 35 данного Федерального закона установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона, начиная с ......... ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федеральному закону ........ - ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона. С ......... страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Учитывая изложенное, у женщин достигших возраста 56 лет 6 месяцев в 2022 году право на страховую пенсию по старости возникает при наличии 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ......... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитываются иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, периоды получения пособия по безработице, периоды участия в оплачиваемых общественных работах и периоды переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком — инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона ........ ФЗ. Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ......... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ......... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы с ......... по ......... не может быть включен в стаж по причине отсутствия данных о выработке трудодней в общественном хозяйстве. Само по себе установления факта работы в колхозе не повлечет правовых последствий для заявителя. В соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ......... ........, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Кроме того, предположительная продолжительность страхового стажа у Х в случае удовлетворения исковых требований судом, составит - 29 лет 3 месяца 24 дня (при требуемом на 2022 год - 13 лет), величина ИПК составит 21,644 (требуемое ИПК на 2022 - 23,4). Х за установлением страховой пенсии по старости не обращалась, в связи с чем, решение об отказе в установлении пенсии не принималось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного выше участника процесса, поскольку неявка сторон является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не является преградой для рассмотрения дела судом.

Свидетель Х в судебном заседании показал, что истца знает с рождения, она была его ученицей в старших классах. Она с остальными детьми работала в Азербайджане в колхозе «Аврора». Он, как преподаватель, контролировал детей, которые работали в поле. В связи с чем ему достоверно известно, что истец с 1982 по 1988 годы работала в указанном колхозе, с восьми утра до 18-19 часов, иногда уходили домой намного позже, обеденный перерыв был с 12 часов до 13 часов, выходных не было.

Свидетель Х в судебном заседании показал, что знает Х с детства, работали вместе в колхозе «Аврора» в Азербайджане, собирали хлопок. Она работал с ......... по .......... Переехали в ...... в 1989 году. С ......... по ......... работали в том же колхозе в ...... Республики Азербайджан. Работали с утра до вечера, без выходных.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ......... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от .........

№400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно заявлению, ХК. обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в ...... УПФР по ...... (межрайонного) ........., регистрационный номер заявления 388374/20, для формирования выплатного дела.

Судом установлено, что согласно письма от ......... исх. ........, клиентской службой (на правах отдела) в Курском муниципальном округе при рассмотрении документов, представленных для формирования выплатного дела по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ......... №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в принятии трудовой книжки серии АЗЕ ........, выданной ......... колхозом «Аврора» ...... Республики Азербайджан на Х Х, ......... года рождения, было отказано из-за имеющегося разночтения с данными, указанными в паспорте 07 10 ........, выданном на имя Х Х, ......... года рождения; также отказано в принятии периода работы в колхозе «Аврора» ...... Республики Азербайджан, в должности колхозницы с ......... по ........., в связи с отсутствием сведений о трудовом участии в общественном хозяйстве колхоза «Аврора» ...... Республики Азербайджан.

Между тем, суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно паспорту <...>, выданному ......... Отделением УФМС России по ...... в ......, Х Х родилась ......... в ...... АЗ СС, зарегистрирована по адресу: ......, с ..........

Согласно свидетельству о рождении АЗ ........, Х Х родилась ......... в ...... Республики Азербайджан, актовая запись ........ от ..........

В материалах дела имеется трудовая книжка колхозника АЗЕ ........ от ........., выданная на имя Х Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой она принята членом колхоза на основании личного заявления ......... и уволена с работы по собственному желанию ..........

Факт принадлежности истцу трудовой книжки подтверждается письменными материалами дела: паспортом, свидетельством о ее рождении и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Несоблюдение требований работодателем законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

Кроме того, судом не могут быть приняты как законные, доводы пенсионного органа на то, что период работы с ......... по ......... не может быть включен в стаж по причине отсутствия данных о выработке трудодней в общественном хозяйстве.

Соглашением от ......... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» подписанным представителями России, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины, регулируется порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39). Цель пенсионного обеспечения - предоставление человеку, достигшему определенного возраста и имеющему требуемый трудовой стаж, средств к существованию.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от ......... и Соглашением между Правительством Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от ......... № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; от ......... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ......... Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В связи с этим территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение страхового стажа и заработка приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

ГУ-Отделением пенсионного фонда РФ по ...... ......... за ........ был направлен запрос в Главное Архивное Управление Азербайджанской Республики о предоставлении справки о стаже и заработной плате на Х

В установленный п. 3 ст. 22 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок, ответ на указанный запрос не поступил.

Спорный период работы истца пенсионным органом не был засчитан в страховой стаж, однако, как уже указал суд неправильное оформление трудовой книжки, непредставление справок и документов другими государствами, ранее входящими в состав СССР, не должно влиять на права истца, гарантированные ей Конституцией РФ.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период, помимо записей о приеме и увольнении, содержащихся в трудовой книжке колхозника, удостоверенных печатями и подписями председателя колхоза, подтверждается показаниями свидетелей: Х (паспорт <...>, выдан ......... Отделением УФМС России по ...... в ......), и Х (паспорт <...>, выдан ......... Отделением УФМС России по ...... в ......), подтвердившими в судебном заседании факт работы истца в Азербайджане в колхозе «Аврора», с 1982 по 1988 годы с восьми утра до 18-19 часов, с обеденным перерывом с 12 часов до 13 часов, без выходных.

Факт того, что свидетели Х и Х работали совместно с Х установлен судом из исследованных в судебном заседании трудовых книжек Х ИТ-1 ........, заполненной .........; Х АЗЕ ........, заполненной ........., в связи с чем, суд считает необходимым принять их в качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в указанный в иске период.

Поскольку факт принадлежности истцу трудовой книжки и факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, исследованными в судебном заседании документами, иных нарушений и несоответствий требованиям действующего законодательства не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Х исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Х Х к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об установлении факта принадлежности документа, периода работы и включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установить факт принадлежности Х Х трудовой книжки АЗЕ ........, заполненной ......... в колхозе «Аврора» ...... Республики Азербайджан.

Установить факт работы Х Х, в период с ......... по ........., в качестве работника колхоза «Аврора» ...... Азербайджанской ССР.

Зачесть в общий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы Х Х с ......... по ......... в качестве работника колхоза «Аврора» ...... Азербайджанской ССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.Ю. Ледовская

Мотивированное решение составлено ..........