Решение по делу № 2А-1027/2023 от 26.12.2023 - о признании действий незаконными, обязании устранить нарушение прав и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Дело № 2а-1027/2023 26 декабря 2023 г.

29RS0010-01-2023-001674-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26.12.2023 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда административное исковое заявление ФИО2 угли к ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области о признании действий незаконными, обязании устранить нарушение прав и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у. обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области и ФСИН России о признании действий по удержанию денежных средств в размере 2 500 рублей с его лицевого счета незаконными, возложении обязанности возвратить удержанную сумму и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Полагает, что на компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении взыскание по исполнительному документу не может быть обращено. Нарушение прав административного истца подобными действиями является основанием для получения компенсации в размере 10 000 рублей.

Административный истец ФИО2 у., содержащийся в <данные изъяты>, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Судом предприняты исчерпывающие меры для извещения заинтересованного лица ФИО3 о времени и месте судебного заседания. Однако, судебная корреспонденция, направленная по известному суду месту жительства и регистрации ответчика, адресату не вручена в связи с отсутствием последнего. Сведениями об ином месте жительства ФИО3 суд не располагает. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 101 КАС РФ и ст. 165.1 ГК РФ, пунктами 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении заинтересованного лица ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административных ответчиков ФИО1 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении рассматриваемого административного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях.

На основании ст. 226 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 1 и 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Право на компенсацию также закреплено в ст. 12.1 УИК РФ.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что ФИО2 у. приговорами <данные изъяты> г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, с административного истца в пользу заинтересованного лица взыскана компенсация причиненного преступлением вреда, выдан исполнительный лист, который направлен для исполнения в ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области, требования исполнительного документа ФИО2 у. до настоящего времени не исполнены.

Решением <данные изъяты> по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца взыскана компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 рублей, которая зачислена на лицевой счет ФИО2 у. в ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области. Во исполнение требований вышеуказанного исполнительного листа серии <данные изъяты> №, выданного по уголовному делу № <данные изъяты> г. Санкт-Петербурга, ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета осужденного произведено списание средств в размере <данные изъяты>, которые перечислены взыскателю ФИО3

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Согласно ч. 2 ст. 99 указанного закона с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Взыскание по исполнительным документам в силу ч. 2 ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 названного Закона.

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено, к числу которых денежные средства, поступающие на лицевые счета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в счет компенсации за нарушение условий содержания на основании вступившего в законную силу решения суда, не отнесены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку законодателем запрета на списание денежных средств должника, находящихся на лицевом счете ФИО2, а именно присужденной компенсации за нарушение условий отбывания наказания, не установлено, излишнего взыскания не допущено, действия административных ответчиков суд признает правомерными, соответствующими закону, направленными на исполнение требований исполнительного документа, и оснований для признания их незаконными, не имеется.

Таким образом, в судебном заседании фактов совершения административными ответчиками действий (бездействия), вынесения решений, которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на ФИО2 не установлено, также не установлено нарушений условий содержания осужденного.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Пункт 11 ст. 226 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств нарушений прав и законных интересов административного истца ФИО2 у. административными ответчиками судом не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение ст. 62 и п. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

Поскольку судом не установлено нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении оснований для удовлетворения требований ФИО2 у. о взыскании с административных ответчиков заявленной компенсации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое ФИО2 угли к ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России и УФСИН России по Архангельской области о признании действий незаконными, обязании устранить нарушение прав и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 26.12.2023.

Председательствующий А.П. Спиридонов