УИД 11RS0001-01-2022-009839-32 2а- 7703/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года
Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Чалановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц- связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об оспаривании условий содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми за период с ** ** ** по ** ** **, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 1000 000 рублей. В обоснование заявленных требований сослался на нарушение его прав в результате нарушения микроклимата в камерах, отсутствия ГВС, плохой работы БПК, многочисленных переводов из камеры в камеру, совместного содержания в одной камере с больными.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, Управление ФСИН России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель административных ответчиков в ходе рассмотрения дела иск не признал, также полагая пропущенным срок на обращение заявителя в суд с настоящими требованиями.
Заслушав явившихся лиц, оценив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из требований положений п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Так, в соответствии со ст.12.1 УИК РФ, лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).
Согласно ст.4 Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.
В соответствии с положениями ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3).
В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Положения статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации распространяются и на дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Принимая во внимание факт обращения с настоящими требованиями до истечения срока отбывания наказания и длящийся характер спорных правоотношений ( из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми заявитель убыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, где находится по настоящее время), суд полагает, что установленный законом срок для обращения в суд истцом не пропущен.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5). Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
На основании с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
В соответствием с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10.10.2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Условия и порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103 – ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и утвержденными приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых ( ст.23 упомянутого Федерального закона).
По пункту 2 Правил в следственных изоляторах устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми из ФКУ ФКЛПУБ-18 ** ** **, ** ** ** убыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми.
В указанный период размещался в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми №....
Действующее законодательство не содержит положений о необходимости содержания лиц, находящихся в следственном изоляторе в одной и той же камере. Соответственно, действия ответчика по переводу содержащихся в следственном изоляторе лиц из камеры в камеру не противоречат закону и не могут быть признаны нарушающими права последних. Размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных по камерам режимного корпуса производится с учетом оперативной обстановки и требований ст.23, 33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» о раздельном содержании.
По сведениям ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, во исполнение требований ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.26 приказа МЮ РФ №285 от 28.12.2017 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, лица, доставленные в следственный изолятор, проходят флюорографическое обследование в срок не более 3-х рабочих дней со дня прибытия. При подозрении на заболевание туберкулезом осуществляется изоляция и госпитализация больных. Незамедлительно после изоляции( госпитализации) больного производится заключительная дезинфекция химическим и физическим (дезкамерным) методами. При подтверждении диагноза туберкулеза у источника все контактные лица берутся на диспансерный учет с проведением химиопрофилактики. Совместное содержание здоровых и больных туберкулезом не допускается.
Согласно представленной таблицы, для содержания ... больных предназначены камеры №... режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми. В оспариваемый период заявитель в них не содержался, т.к. по прибытии в учреждение ** ** ** после обследования и лечения в филиале « ...» подозрений на наличие имеющегося у него в анамнезе заболевания « ...» ( снят с диспансерного учета в ... году), более не имел.
Согласно пояснений самого ФИО1, никаких новых заболеваний, могущих возникнуть от контакта с совместно содержавшимися с ним в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми лицами, в период содержания в СИЗО, у него не возникло.
Согласно абзаца 9 пункту 2 части 2 статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17 октября 2005 года "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" изолированное и раздельное содержание предусмотрено в отношении групп больных, перечисленных в абзаце 6 пункта 317 (больных активным туберкулезом, лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета, больных, выделяющих микробактерии туберкулеза, бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью).
Согласно действующего Приказа Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной, которым раздельное содержание осужденных, не страдающих активным туберкулезом, от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания, не предусмотрено.
Содержание в одной камере с лицом, имеющим патологию нижних конечностей ( инвалидом- колясочником), само по себе условий содержания ФИО1 не нарушает, никаких дополнительных обязанностей на него не возлагает, т.к. по сведениям ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, лиц, нуждающихся в особом медицинском уходе и наблюдении, в оспариваемый период в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми не содержалось.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (статья 10).
Доводы иска о создании административным ответчиком условий, способствующих распространению вирусных и других инфекций, ввиду нарушения условий содержания по микроклимату помещений и т.п., также не находят своего подтверждения.
Каждая камера режимного корпуса ФКУ СИЗО – 1 оборудована в соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов: двухъярусными кроватями, столом, скамейками, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, огороженными напольной чашей (унитазом) и умывальником, приточно-вытяжной вентиляционной системой «...», поддерживающей среднюю температуру воздуха в камерах +20/+22, светильниками дневного и ночного освещения, водопроводной водой, радиатором системы водяного отопления. В камерах предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, урна для мусора, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке, тазы для гигиенических целей и стирки одежды. Косметический ремонт камер режимного корпуса следственного изолятора проводится ежегодно в соответствии с графиком, утверждаемым начальником учреждения.
Согласно данным журнала учета регистрации контроля санитарного состояния камер, карцеров, карантинного отделения, медицинской части ФБУ ИЗ11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, обход камер СИЗО производится ежедневно, замечаний по санитарному состоянию камер нет.
Специалистами филиала «Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России проводятся ежегодные проверки соблюдения требований санитарно- эпидемиологического законодательства.
Никаких сведений о выявлении нарушений санитарно- эпидемиологических требований при проведении надзорных мероприятий ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в оспариваемый период ( акт проверки №... от ** ** **) не имеется. Общее санитарное состояние камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми оценивается, как удовлетворительное. Мероприятия по дератизации и дезинфекции в учреждении проводятся регулярно, договоры на выполнение профилактических и истребительских работ в оспариваемые периоды заключались с ФГУП « Дезинфекция» ежегодно.
Полученные в ходе проверок ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России результаты замеров температуры, относительной влажности воздуха и искусственной освещенности в помещениях ФКУ СИЗО-1 на 100% удовлетворительные. Каких – либо нарушений микроклимата помещений, неисправности оборудования при проверке надзорным органом - ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11) в оспариваемый период выявлено не было.
Как стирка, так и сушка белья самими лицами, содержащимися в СИЗО, действующим законодательством не предусмотрены. Для указанных целей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми на всех стадиях цикла используется машинное оборудование. Сведений о его неисправности либо ненадлежащей работе в оспариваемый период не имеется.
Основные гигиенические потребности в мытье тела целиком лиц, содержащихся в СИЗО, удовлетворяются путем посещения БПК. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Непосредственно душевые помещения ФКУ СИЗО-1 спроектированы и оснащены в соответствии с требованиями Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** ** №.... Помывка подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений проводится по утвержденному начальником учреждения графику.
В то же время, Свод правил «Следственные изоляторы уголовно – исполнительной системы. Правила проектирования» (СП 247.1325800.2016), в соответствии с пунктом 1.19 которого, здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 32.13330 (Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения») утвержден и введен в действие с 04.07.2016 приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 № 245/пр.
При этом, как свидетельствуют материалы дела, в период содержания заявителя в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми системой централизованного горячего водоснабжения были оборудованы лишь камеры режимного корпуса №... и №..., остальные камеры для содержания мужчин ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в противоречие вышеуказанных требований, ГВС оборудованы не были.
С учетом обстоятельств необеспечения истца ГВС для мытья рук в камерах режимного корпуса, суд считает доводы истца о нарушении условий в оспариваемый период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, обоснованными.
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Иных существенных отклонений от таких требований, которые могли бы быть рассмотрены в качестве нарушений указанных условий, по настоящему административному делу не установлено.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
Все остальные перечисленные в иске неудобства, которые, по мнению административного истца, причинили ему страдания, не превышали тот неизбежный уровень страданий, который связан с отбыванием наказания в виде лишения свободы и является закономерным следствием его собственных действий.
Наряду с этим, нарушение условий содержания заявителя в виде необеспечения горячим водоснабжением дает ему право на получение денежной компенсации, присуждение которой не обусловлено установлением вины органов государственной власти или государственных служащих.
Определяя сумму компенсации в размере 4 000 рублей, суд принимает во внимание временной фактор пребывания административного истца в условиях, не соответствующих предъявляемым требованиям, характер данных нарушений, а также соотношение уровня жизни населения РФ в целом, в связи с чем, расценивает указанную сумму, как полностью адекватную и реальную. Иной подход означал бы создание неравных условий для лиц, отбывающих уголовное наказание за совершение преступлений различной степени тяжести и остального законопослушного населения РФ, чьи условия жизни не идентичны по уровню комфорта.
Кроме того, при этом, суд исходит из того, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на выплату компенсаций в порядке ст.227.1 КАС РФ, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки льготных категорий граждан, прямо нуждающихся в этом.
На основании ч.4 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы РФ представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с подп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета. На основании подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 13.10.2004 N1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
При таких обстоятельствах взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об оспаривании условий содержания в исправительном учреждении - удовлетворить.
Признать нарушающими права ФИО1 условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в период времени с ** ** ** по ** ** **.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей с перечислением данной суммы по следующим реквизитам: ...
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме
Судья - Ю.А.Дульцева