УИД № № 2-938-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северобайкальск 09 ноября 2022 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Григорьевой В.В., при секретаре Тетерлевой Е.М.,

с участием представителя истцов ФИО8,

представителя ответчика АО "Читаэнергосбыт" ФИО11,

представителя третьего лица ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о признании незаконными начислений за электроэнергию на общедомовые нужды, прекращении начислений за электроэнергию на общедомовые нужды и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующий в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, обратился в суд с иском, указывая, что граждане являются собственниками, нанимателя жилых помещений в <адрес> и являются потребителями электроэнергии, добросовестными плательщиками, предоставляемой гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт». На основании акта допуска приборов учёта электрической энергии в эксплуатацию №№ от ДД.ММ.ГГГГ на обозначенный многоквартирный дом установлен коллективный (общедомовой) прибор учета типа «Матрица» №№. Прибор установлен на доме, т.е. подвержен перепадам температур, воздействию ветра, осадков. Акт допуска был подписан в т.ч. представителем администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» ФИО10, которому собственники жилых помещений полномочий на представление интересов не передавали. В соответствии с положениями ч.10 ст. 13 ФЗ № и 261 от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собственники и пользователи жилых помещений в доме получали предложения/уведомления об установке ОДПУ, не присутствовали при его допуске в эксплуатацию и соответственно, в актах не расписывались. Также указывает, что в нарушение Приказа Министерства регионального развития от ДД.ММ.ГГГГ № перед установкой ОДПУ дом не был обследован на наличие технической возможности установки прибора учета, соответствующий акт не составлялся. Между тем дом построен в 1981 году, капитальный ремонт здания не проводился, в т.ч. системы электроснабжения. Дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ.Т.о., установленный прибор учета не соответствует критериям, предусмотренным законодательством, и не может быть использован при проведении расчётов за потребленную энергию. Кроме того, с момента установки и допуска прибора учёта в эксплуатацию собственники и пользователи жилых помещений не имеют доступа к прибору, т.е. не имеют возможность контролировать показания ОДПУ, снятие показаний происходит в их отсутствие. На основании данных ОДПУ происходит начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды. ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка прибора учета, которая нарушения и безучетного потребления электроэнергии не выявила (акт №), проверка проведена без уведмнен6ия и участия собственников жилых помещений. В МКД отсутствует подвал, домофон, лифт и т.д., электроэнергия потребляется лишь двумя лампочками в подъездах. Вместе с тем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ счета за ОДН включают от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей на одного потребителя. Просит суд признать незаконным начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании показаний ОДПУ типа «Матрица» №№, установленного на многоквартирном доме по <адрес>, прекратить начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании №, установленного там же, обязать ответчика произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии ОДПУ в соответствии с формулой № приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилых помещений №№ по <адрес>.

В ходе рассмотрения дела предмет иска уточнен, согласно которому сторона истца просит суд признать незаконным начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании показаний ОДПУ типа «Матрица» №, установленного на многоквартирном доме по <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании показаний ОДПУ типа «Матрица» №, установленного на многоквартирном доме по <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, прекратить начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании ОДПУ типа «Матрица» №, обязать ответчика произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии ОДПУ в соответствии с формулой № приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении жилых помещений №,3,6,8,9,11 по <адрес>.

Соистцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, надлежаще уведомлённые, в суд не явились.

Представитель истцов ФИО8 настаивал на удовлетворении требований иска с учетом их уточнения в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика АО "Читаэнергосбыт" ФИО11 возражала против иска, просила отказать в его удовлетворении, придерживаясь доводов указанных в отзыве на иске, согласно которым ОАО «Читаэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ был присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Республики Бурятия и организацией были приняты на обслуживание все потребители предыдущего гарантирующего поставщика ОАО «МРСК-Сибири»- «Бурятэнерго». На момент принятия потребителей многоквартирный жилой дом по <адрес> уже был оборудован общедомовым прибором учета, вся информация по его допуску была передана предыдущим гарантирующим поставщиком. Дом по <адрес> является многоквартирным, соответственно на основании ранее установленного прибора учета жителям дома производится начисление оплаты по электроэнергии за общедомовые нужды в соответствии с формулой 10 Правил предоставления коммунальных услуг. Основной деятельностью АО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической энергией. АО «Читаэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги энергоснабжение, при начислении за общедомовое потребление руководствуется п. 44 Постановления Правительства РФ N 354 и формулой №. Действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды, основаны на законе. Сведений о том, что управление общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> осуществляется управляющей организацией не имеется, в связи с чем начисления за электроэнергию на общедомовые нужды производятся непосредственно потребителям. Процедуру установки и допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии выполнил предыдущий гарантирующий поставщик, действующее законодательство не содержит требований о повторной процедуре ввода в эксплуатацию прибора учета в случае смены гарантирующего поставщика.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» ФИО12 также возражала против иска, указывая, что ОДПУ изначально был установлен на законных основаниях, поскольку жильцы дома не приняли мер по установке ОДПУ самостоятельна в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обследование дома на предмет технической возможности установки прибора учета производилась в 2014 году, признание дома аварийным в 2019 году не влияет на возможность использования прибора учета, в целом также придерживалась отзыва на иск, согласно которому Федеральным законом № 261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) регулируются отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, его целью является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (п. 2 ст. 1 указанного закона).В соответствии с п.п. 3,4 ст. 2 указанного Закона под энергосбережением понимается реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии. До ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи), в частности оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. По смыслу приведенных выше норм права, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснастить дома приборами учета используемых энергетических ресурсов до ДД.ММ.ГГГГ В противном случае, сетевая и (или) энергоснабжающая организации обязаны самостоятельно установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии (далее - ОДПУ). При этом, собственники должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить их расходы на установку этих приборов учета. Данные нормы явились основанием для самостоятельной установки ПАО «Россети Сибирь» ОДПУ в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор в силу статьи 540 Кодекса считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.

Обязанность абонента производить оплату потребленных энергоресурсов определена в ст.544 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Жилищный кодекс РФ в пункте 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которыми установлен порядок расчета размера платы отдельно за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды. Согласно п. 44 Правил, 44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам... помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

В силу ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. После ДД.ММ.ГГГГ (в отношении предусмотренных частью 5 настоящей статьи объектов в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Материалами дела установлено, что граждане-истцы являются собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном <адрес>, где имеются места общего пользования.

АО «Читаэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Бурятия, в том числе и в г. Северобайкальск.

ПАО «Россети Сибирь» (ранее ПАО МРСК-Сибири - Бурятэнерго) является сетевой организацией, а в период до ДД.ММ.ГГГГ являлась также гарантирующим поставщиком электроэнергии в том числе и на территории г. Северобайкальск Республики Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ актом ПАО МРСК-Сибири - Бурятэнерго Ф № произведен допуск прибора учета электричкой энергии в эксплуатацию по <адрес>, прибор учета типа №№ на фасаде дома.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО МРСК-Сибири – Бурятэнерго составлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), капительного (общедомового) прибора учета, из которого следует, что уполномоченным сотрудником проведено обследование на предмет установления наличия технической возможности установки коллективного общедомового прибора учета электрической энергии по <адрес>. В результате обследования установлено отсутствие технической возможности установления прибора учета на фасаде или подвале дом, для установления ОДПУ требуется монтаж шкафов учета эл.энергии.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки приборов учета электроэнергии по обозначенному адресу с заводским номером №, место установки – шкаф учета.

Данный факт также подтверждается представленной стороной истца документацией по переписке граждан, проживающих в данном доме, относительно взимания платы за электроэнергию на общедомовые нужды за ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, лица, участвующие в деле, не отрицали, что ОДПУ установлен не на фасаде дома, а в шкафу учета.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Помимо этого, установлено, что в <адрес> избран способ управления домом как непосредственное управление (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Также установлено, что в настоящее время расчетным прибором учета по дому № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является прибор учета типа «Матрица» №.

Исходя из изложенного, оценив и исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые услуги на основании ОДПУ с ДД.ММ.ГГГГ производится без законных на то оснований, у суда не имеется, поскольку в силу требований ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данные действия являются обязанностью организации, осуществляющей снабжение электрической энергией.

Доводы иска в той части, что собственники и пользователи жилых помещений в <адрес> не получали предложений/уведомлений относительно установки ОДПУ, суд находит несостоятельным, поскольку положениями того же закона (ч. 5 ст. 13) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

По смыслу закона данная обязанность не прекращает своего действия в случае неисполнения ресурсоснабжающей организацией требований закона до ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления соответствующим лицам предложений об оснащении объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Указание в иске на то обстоятельство, что перед установкой ОДПУ по обозначенному выше адресу не производилось обследование на предмет технической возможности установки прибора учета, основанием для удовлетворения иска не является, поскольку как установлено при рассмотрении дела, ОДПУ установлен не на фасаде дома, а в шкафу учета, а кроме того, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), капительного (общедомового) прибора учета, установлено отсутствие технической возможности установления прибора учета на фасаде или подвале дом, для установления ОДПУ требуется монтаж шкафа учета электрической энергии.

Факт того, что дом по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году признан аварийным и подлежащим сносу также не является основанием для признания незаконным начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды, поскольку при отсутствии доказательств невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, не исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах.

Как установлено в судебном заседании, установление и ввод в эксплуатацию ОДПУ по <адрес> незаконным не признавалось, по настоящему делу такое требование также не заявлялось.

Следовательно, показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

По указанным основаниям иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО8, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о признании незаконными начислений за электроэнергию на общедомовые нужды, прекращении начислений за электроэнергию на общедомовые нужды и обязании произвести перерасчет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Судья подпись В.В. Григорьева

Копия верна. Судья В.В. Григорьева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года