Дело № 2а-1759/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 12 февраля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 9 030 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 717,76 рублей, земельному налогу за 2022 год в размере 132,25 рублей, пени в размере 3 660,46 рублей.

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате имущественных налогов, в связи с чем была начислена пеня. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления, требование об уплате налога, но задолженность административным ответчиком не погашена. В вынесении судебного приказа мировым судьей отказано, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил квитанции об уплате задолженности.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений – со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №33867561 от 01 сентября 2022 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2021 год за транспортные средства ФИО5 ФИО6 (№), ФИО7 (№) на сумму 13 030 рублей, налога на имущество физических лиц за 2021 год за квартиры с кадастровыми номерами № на сумму 2 488 рублей, земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № в размере 241 рубля.

Также, ФИО1 направлено налоговое уведомление №64272463 от 29 июля 2023 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2022 год за транспортные средства ФИО8 (№), ФИО9 (№) на сумму 13 030 рублей, налога на имущество физических лиц за 2022 год за квартиры с кадастровыми номерами № на сумму 2 737 рублей, земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № в размере 1 421 рубля.

Право собственности административного ответчика на указанные объекты имущества подтверждено на основании сведений МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО1 08 июля 2023 года выставлено требование №75087 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 13 030 рублей, пени в размере 3 385,44 рублей, со сроком исполнения до 28 августа 2023 года.

Представленный УФНС России по Камчатскому краю расчет пени, заявленной к взысканию в административном иске судом проверен, административным ответчиком не оспорен, оснований для изменения размера пени судом не установлено.

С целью принудительного взыскания образовавшейся по указанному требованию задолженности налоговый орган 02 мая 2024 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа №2645 от 11 декабря 2023 года.

Мировым судьей судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 03 мая 2024 года отказано в вынесении судебного приказа, так как налоговым органом пропущен срок на обращение с таким заявлением.

С настоящим административным иском УФНС России по Камчатскому краю обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 13 января 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии вышеназванного заявления.

Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении задолженности, указанной в требовании, суд приходит к выводу, что оно подано с нарушением установленного срока, поскольку последним днем на обращение к мировому судье был 28 февраля 2024 года. Однако, принимая во внимание обязательность уплаты гражданами Российский Федерации налогов в силу положений Конституции Российский Федерации, суд приходит к выводу о возможности восстановления налоговому органу срока на взыскание указанной задолженности.

Суд полагает, что восстановление налоговому органу срока на обращение к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа не является чрезмерно обременительным для административного ответчика и приводит к балансу общественных интересов между фискальным органом и гражданами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

От представителя административного истца ФИО2 поступило ходатайство об отказе от административного иска в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 9 030 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 717,76 рублей, земельному налогу за 2022 год в размере 132,25 рублей.

Вместе с тем, в судебное заседание административным ответчиком представлены платежные поручения от 29 января 2025 года на сумму 2 000 рублей и 4 500 рублей.

Суд принимает указанные платежные поручения в качестве доказательства погашения налогоплательщиком имеющей задолженности по пени в размере 3 660,46 рублей, поскольку данные денежные средства зачислены на Единый налоговый счет налогоплательщика и не могут быть автоматически идентифицированы, у административного ответчика имеется право на признание административного иска и уплаты задолженности в добровольном порядке до рассмотрения дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела административный ответчик задолженности перед УФНС России по Камчатскому краю не имеет, в связи с чем, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 3660,46 рублей.

Принять отказ от административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 годы в размере 9030 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 717,76 рублей, земельному налогу за 2022 год в размере 132,25 рублей.

Прекратить производство по делу в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 годы в размере 9030 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 717,76 рублей, земельному налогу за 2022 год в размере 132,25 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 26 февраля 2025 года.

Судья