04RS0021-01-2022-002662-17

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике ФИО1, при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1804/2022 по исковому заявлению ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком, жилым домом, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с ... года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ..., условный номер земельного участка ..., площадь ... кв.м., на данном земельном участке расположен жилой дом. Согласно техническому паспорту на жилой дом, в сведениях о пользователе дома указан истец, строение самовольно возведено, год постройки жилого дома – ... г., общей площадью ... кв.м. Согласно сведениям геоинформационной системы GoogleEarthPro на данном земельном участке жилой дом был расположен до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время жилой дом по адресу: ... существует в границах того же земельного участка. Факт владения и пользования земельным участком имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке. Согласно членской книжке ... истец вступил в члены садоводства с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивал членские и годовые взносы с ... г. по ... г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные ФИО2 требования поддержала. Суду пояснила, что ФИО2 владеет земельным участком с домом с ... года по существующим границам, что подтверждается схемой, членской книжкой, установление факта пользования необходимо для обращения в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка в соответствии с нормами Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в суд направлен письменный отзыв, в котором представитель ФИО7 просила о рассмотрении дела в их отсутствие, а также указала, что согласно программного продукта GooglеEarth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке расположено строение.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

В обоснование заявленных требований, суду представлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: ..., составленный .... Из технического паспорта следует, что год постройки ... г., строение самовольно возведено,правообладателем объекта значится истец ФИО2

Распоряжением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ..., ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., категория земель: ..., территориальный зона образуемого земельного участка: ....

Комитетом по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ не оспаривается факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на 2010 год согласнопрограммного продукта GooglеEarth.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает семья истца ФИО2, с ... года, проживание носит постоянный характер, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеются.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Кроме этого, истцом представлена членская книжка ... подтверждающая уплату целевых и членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: ...

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ ФИО6 следует, что на земельном участке, расположенного по адресу: ... установлено факт наличия жилого строения на земельном участке.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости у истца ФИО2, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО2 земельным участком и жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2 земельным участком и жилым домом, расположенных по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева