Дело № 2-1665/2022
УИД 52RS0009-01-2022-001965-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31.08.2022г Арзамасский городской суд Нижегородской области
в составе судьи Соловьевой А.Ю.,
при секретаре Даниловой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельную долю,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что ранее работал в «Колхозе им. В.И. Ленина Балахонинского сельского совета Арзамасского района Горьковской области, д. Балахониха». 25.03.1967г принят на должность бригадира, затем в 1970г переведен заведующим хозяйством. С 07.07.1972г назначен на должность председателя колхоза, которым управлял до 01.04.1990г. 03.12.1991г данный колхоз реорганизован и присоединен к агрофирме «NOMAS». Решением исполнительного комитета Арзамасского районного совета народных депутатов № 349 от 10.12.1991г агрофирме переданы в бессрочное пользование земли колхоза для организации подсобного хозяйства, затем право постоянного (бессрочного) пользования у агрофирмы прекращено, земли переданы в фонд перераспределения земель района. 31.03.1992г Арзамасским районным советом народных депутатов принято решение об утверждении средней районной земельной доли в размере 4,087 Га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. и для земель, переданных в фонд перераспределения земель района. Колхоз, реализуя предписание, определенное законом и Указом Президента, осуществил реорганизацию в форме присоединения к агрофирме, форма собственности которой приведена в соответствии с ЗК РСФСР.Т.о. колхоз осуществил уход от социалистической собственности. Т.к. продолжительное время являлся членом колхоза им. В.И. Ленина считает, что имеет право на получение соответствующей доли, согласно установленному среднему показателю (4,087 Га) из фонда перераспределения земель района. Просит признать за собой право собственности на земельную долю в размере 4,087 Га из фонда перераспределения земель района.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Центнер Н.В. (по ордеру) исковые требования поддержал.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.
Представитель третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Администрации Балахонинского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причины неявки не известны.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года, который утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года, предусматривалась реорганизация колхозов и совхозов.
Согласно п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 колхозы и совхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», который в настоящее время утратил силу.
При этом в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» включались: работники хозяйства; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.) лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения); работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства; пенсионеры, проживающие на его территории; лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, действовавшего на период реорганизации, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 № 213.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 февраля 1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действовавшего на момент реорганизации сельскохозяйственных предприятий, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Установлено, что ФИО1 25.03.1967г принят на должность бригадира в «Колхоз им. В.И. Ленина Балахонинского сельского совета Арзамасского района Горьковской области, д. Балахониха».
20.01.1970г ФИО1 переведен на должность заведующего хозяйством «Колхоз им. В.И. Ленина Балахонинского сельского совета Арзамасского района Горьковской области, д. Балахониха».
07.07.1972г ФИО1 назначен на должность председателя «Колхоза им. В.И. Ленина Балахонинского сельского совета Арзамасского района Горьковской области, д. Балахониха», которым управлял до 01.04.1990г.
03.12.1991г данный колхоз реорганизован и присоединен к агрофирме «NOMAS», что участникам процесса не оспаривалось.
Решением исполнительного комитета Арзамасского районного совета народных депутатов № 349 от 10.12.1991г агрофирме «NOMAS» переданы в бессрочное пользование земли колхоза им. Ленина для организации подсобного хозяйства.
Истец ссылается на вынесенное 31.03.1992г Арзамасским районным советом народных депутатов решение об утверждении средней районной земельной доли в размере 4,087 Га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. и для земель, переданных в фонд перераспределения земель района.
Однако, в документах архивного фонда, в постановлениях и распоряжениях главы администрации Арзамасского района за 1992г решение № 12 «Об утверждении средней районной земельной доли из фонда перераспределения земель и земель, подлежащих приватизации» не обнаружено, также как и список членов-колхозников, которым данная земельная доля выделена.
Кроме того, в момент вынесения данного решения 31.03.1992г ФИО1 не являлся работником агрофирмы «NOMAS», также на момент реорганизации пенсионером колхоза не являлся. Из трудовой книжки следует, что истец в период с 01.04.1990г избран председателем Балахонинского сельсовета, 25.12.1990г избран председателем колхоза «Дружба».
Доказательства обратного, свидетельствующие, что ФИО1 является лицом, которому по тем или иным причинам положена земельная доля, истцом в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представлены.
ООО Агрофирма «NOMAS» в настоящее время прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией (ОГРН <***>).
Указ Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», регулировавший однократную бесплатную передачу земельных долей гражданам в собственность, признан утратившим силу с 27.01.2003г, в связи с чем, бесплатное предоставление земельных долей, предусмотренное вышеназванным утратившим силу нормативным правовым актом, прекращено.
Более того, ни действовавшее ранее, ни действующее в настоящее время законодательство не содержат нормы, позволяющей пересматривать списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.
Т.о. оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельную долю площадью 4,087 га не имеется, в иске следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области (ИНН <***>) о признании права собственности на земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Ю. Соловьева
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022 г.