ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Ахтубинск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1637/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с требованиями к ответчику Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование своих требований указав, что им на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, они самостоятельно произвели перепланировку и переустройство в вышеуказанной квартире. Фактически произведённые работы по переустройству и перепланировке квартиры не нарушают ничьих прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просят суд сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика администрации МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 2/3 долей квартиры расположенной по адресу: <адрес> (Л.д.15). На основании договора дарения № доли квартиры ФИО2 является собственником 1/3 доли квартиры расположенной по адресу: <адрес> (Л.д.16-18). Данный факт также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.5-14).
Истцами в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка квартиры.
При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», истцам было отказано в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме, в результате обследования <адрес> по <адрес> установлено, что выполнен демонтаж дверных блоков и перегородок между помещениями №1 (коридор) и №4 (туалет) и №5 (ванная); выполнено объединение санузла путем демонтажа перегородки между помещениями №6 (туалет) и №7 (ванная); выполнено возведение перегородок с устройством дверного проема и установкой дверного блока, ограничивающих новое помещение санузла; выполнен демонтаж встроенного шкафа №10; между помещениями №1 (прихожая) и №2 (комната) выполнен демонтаж дверного блока, выполнено уменьшение проема и установлен дверной блок (Л.д.24-25).
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.
В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр».
Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что собственниками <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, были выполнены перепланировка и переустройство квартиры путем производства следующих общестроительных работ:
-демонтаж дверного блока в несущей перегородке между помещениями №1 (прихожая) и №2 (комната) с последующей частичной заделкой дверного проема, с целью уменьшения дверного проема;
-установка дверного блока во вновь образовавшийся проем между помещениями №1 (прихожая) и №2 (комната);
-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между помещениями №4 (кухня) и №5 (подсобное) с последующим устройством дверного проема;
-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между помещениями №5 (подсобное) и №6 (туалет) с последующей заделкой дверного проема;
-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между помещениями №5 (подсобное) и №6 (туалет) с последующим смещением дверного проема и установкой дверного блока;
-демонтаж ненесущей перегородки между помещениями №6 (туалет) и №7 (ванная) с целью объединения помещений;
-изменение проектной расстановки санитарно-технического прибора во вновь образованном помещении совмещенного санузла;
-возведение короба из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) в габаритах вновь образованного помещения санузла;
-демонтаж встроенного шкафа №10 в помещении №1 (прихожая).
Данные работы, согласно п.1, п.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся к перепланировке и переустройству внутренних помещений объекта.
Выполненные работы по перепланировки и переустройству в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства (строительным, градостроительным, санитарным, техническим, противопожарным и иным обязательным требованиям). Основные несущие конструкции здания (несущие стены и плиты перекрытия между вторым, третьим и четвертым этажами) эксплуатируются по своему назначению, а также соответствуют техническим регламентам, устанавливающим требования по обеспечению безопасности эксплуатации жилого дома. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытия над квартирой, на момент обследования не обнаружено. Техническое состояние конструкций и здания в соответствии ГОСТ 31937-2011 оценивается как работоспособное.
Угрозы жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц на момент обследования вследствие произведенных перепланировки и переустройства в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, не создается.
Переустройство и перепланировка выполнены в границах существовавшей <адрес>, тем самым выполненные работы не затрагивают общее имущество (места общего пользования) в многоквартирном <адрес> в <адрес> и не уменьшают его площадь.
Заключение дано экспертами в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертами, составившие заключение. Эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждены. Отводы экспертам в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись. В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертами указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.
Эксперт С.Ю.А., имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза» в соответствии с Сертификатом соответствия № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Правления Некоммерческого партнёрства «Национальная коллегия судебных экспертов» № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы по специальности с 2008 года (13 лет), общий стаж экспертной работы с 2019 года.
Заключение экспертов соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.
Таким образом, суд полагает, что заключение экспертов является допустимым и достоверным доказательством, поскольку является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.
С учетом, представленных в материалы доказательств, произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем имеются основания для сохранения принадлежащего истцам спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2 квартиру, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 53,2 кв.м. с учетом выполненных работ:
-демонтаж дверного блока в несущей перегородке между помещениями №1 (прихожая) и №2 (комната) с последующей частичной заделкой дверного проема, с целью уменьшения дверного проема;
-установка дверного блока во вновь образовавшийся проем между помещениями №1 (прихожая) и №2 (комната);
-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между помещениями №4 (кухня) и №5 (подсобное) с последующим устройством дверного проема;
-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между помещениями №5 (подсобное) и №6 (туалет) с последующей заделкой дверного проема;
-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между помещениями №5 (подсобное) и №6 (туалет) с последующим смещением дверного проема и установкой дверного блока;
-демонтаж ненесущей перегородки между помещениями №6 (туалет) и №7 (ванная) с целью объединения помещений;
-изменение проектной расстановки санитарно-технического прибора во вновь образованном помещении совмещенного санузла;
-возведение короба из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) в габаритах вновь образованного помещения санузла;
-демонтаж встроенного шкафа №10 в помещении №1 (прихожая).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено на компьютере 14 декабря 2023 года.
Судья Лубянкина Ю.С.