Дело №2а-388/2022 г.
УИД № 32RS0029-01-2022-000477-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года пос. Суземка
Суземский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Шпырко Н.О.,
при секретаре судебного заседания Кучуриной Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Суземского района Потаповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Суземского района Брянской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет информации и обязании ее разместить,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суземского района Брянской области обратился с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Суземского района Брянской области, выразившееся в не размещении на сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет следующей информации: перечня образовательных организаций, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных администрации Суземского района, с указанием их почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих юридических лицах; актуальных реестров муниципального имущества Суземского муниципального района и Суземского городского поселения; обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за период с <данные изъяты> Просит обязать администрацию Суземского района Брянской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить указанную информацию на сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет.
В судебном заседании старший помощник прокурора Суземского района Брянской области Потапова С.А., заявленные административные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Суземского района Брянской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, возражений по существу исковых требований не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя прокуратуры, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления.
В соответствии с п.п. «г» п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет» в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: 1) общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе: г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций.
Согласно п.п. «е» п.8 ч.1 ст. 13 Федерального закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет» в зависимости от сферы деятельности государственного органа местного самоуправления содержит: информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: е) перечень образовательных организаций, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии) с указанием почтовых адресов образовательных организаций, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных организациях.
Подпунктами «а», «в» п.9 ч.1 ст. 13 Федерального закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет» в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц) в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, в) обзоры обращений лиц, указанных в пункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Как следует из содержания административного искового заявления и представленных документов прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В ходе проверки установлено, что на сайте adminsuzemka.ru законодательной карты и разделов с гиперссылкой, где размещена информация отсутствуют: перечень образовательных организаций, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных администрации Суземского района, с указанием их почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих юридических лицах; актуальные реестры муниципального имущества Суземского муниципального района и Суземского городского поселения; обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических) лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за период <данные изъяты>. Последняя размещенная на сайте информация о работе с письменными и устными обращениями граждан - <данные изъяты>.
По результатам проведенной проверки прокурором Суземского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Суземского района ФИО1 внесено представление с целью устранения выявленных нарушений.
Согласно ответа главы администрации Суземского района ФИО1 работа с сайтом администрацией проводится, выявлены недостатки, предварительная дата устранения нарушений установлена ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, как следует из представленных скриншотов разделов сайта администрации Суземского района Брянской области, указанные нарушения не устранены в полном объеме.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрация Суземского района Брянской области не приняла меры по соблюдению требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Не соблюдение администрацией Суземского района Брянской области требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Суземского района является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Суземского района Брянской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет информации и обязании ее разместить – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Суземского района Брянской области по не размещению на сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет следующей информации: перечня образовательных организаций, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных администрации Суземского района, с указанием их почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих юридических лицах; актуальных реестров муниципального имущества Суземского муниципального района и Суземского городского поселения; обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за период с <данные изъяты>
Обязать администрацию Суземского района Брянской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить на сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет информацию: о перечне образовательных организаций, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных администрации Суземского района, с указанием их почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих юридических лицах; о реестрах муниципального имущества Суземского муниципального района и Суземского городского поселения; об обзорах обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за период с <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Шпырко Н.О.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.