Дело № 2а-609/2025
УИД 42RS0012-01-2025-000968-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Байгунакова А.Р.
с участием прокурора Иванниковой М.А.
при секретаре Селезневой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 03 июля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором, с учетом уточненных административных исковых требований, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение покидания пределов определенной территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Свои требования мотивировали следующим.
Освобождающийся ФИО1. <...> года рождения, осужден 16.11.2022 Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.314.1. ч.5 ст.69. п.в ч.2 ст.158 УК РФ (приговора от 12.10.2022. от 02.08.2022) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в строгого режима.
Срок наказания исчислять с <...>.
Зачет с <...> до <...>.
Приговор вступил в законную силу <...>.
<...>.
В настоящее время осужденный ФИО1, отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.11.2022 за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.
Характеризуется положительно, имеет 1 поощрение и 1 взыскание.
Преступление, за которое был осуждён ФИО1, он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда от 29.07.2021 по приговору мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г. Новокузнецка от 26.09.2018.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.
<...> административным истцом уточненные административные исковые требования, в которых ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение покидания пределов определенной территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований возражал, считает запрашиваемое количество ограничений чрезмерно суровым, а также выразил несогласие со сроком назначения административного надзора - 8 лет. Пояснил также, что собирается направиться для проживания в <...>.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 16.11.2022 Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.314.1. ч.5 ст.69. п.в ч.2 ст.158 УК РФ (приговора от 12.10.2022. от 02.08.2022) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в строгого режима.
<...>.
Совершил преступление средней тяжести при рецидиве.
Также, осужден 26.09.2018 мировым судьей судебного участка №5 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.03.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода), с применением ч.ч.2,5 ст.69 УК РФ к 14 годам 10 месяцам лишения свободы.
Приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.06.2017 ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158, п. «б, в» ч.2 ст.158, п. «б, в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158, п.п.«б, в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30- п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного определения Кемеровского областного суда от 06.09.2017 изменен и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Заводского районного суда гор. Новокузнецка от 02.08.2022 осужден по ч.1 ст.158, п.в ч.2 ст.158 (2 эпизода) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.
Приговором Центрального районного суда гор. Новокузнецка от 12.10.2022 осужден по ч.1 ст.158, п.в ч.2 ст.158 (2 эпизода) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 01.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Согласно данным паспорта, не имеет регистрации на территории РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре).
Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
Преступление, за которое ФИО1 осужден 16.11.2022 относится к категории небольшой тяжести, по приговору от 28.06.2017 - тяжких.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Судимость по приговору от 16.11.2022 погашается 18.10.2028 (конец срока <...>); по приговору от 28.06.2017 - 18.12.2029 (конец срока <...>).
По п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в данном случае на 8 лет (<...>).
По п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор также устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в данном случае на 3 года (<...>).
При таком положении, исходя из разъяснений п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 28.06.2017, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 г.Мариинска удовлетворить и установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.06.2017 сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, поскольку регистрации на территории РФ не имеет, до отбывания наказания проживал без регистрации в <...>.
Оснований для установления иных ограничений судом не усматривается.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Довод ФИО1 о об отложении рассмотрения дела для предоставления ему защитника ему, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения заявлений об установлении за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административного надзора, предусмотрен нормами КАС РФ (глава 29).
Согласно части 1 статьи 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются по нормам Кодекса административного судопроизводства РФ, который не предусматривает обязанности суда обеспечить административного ответчика адвокатом в целях оказания ему юридической помощи в административном процессе, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства РФ, которые по настоящему делу отсутствуют. Однако это не лишает лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, права на заключение соглашения с адвокатом или иным лицом для получения квалифицированной юридической помощи по делу. Таким образом, право обеспечивать представителя для защиты своих интересов предоставлено стороне, а не является обязанностью суда, рассматривающего заявление.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставление представителя лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, при решении вопроса об установлении административного надзора над ним, обязанностью суда не является, ФИО1 предоставлено достаточно времени для обеспечения представителя для защиты своих интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.06.2017, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Согласно ст.297 КАС РФапелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Мариинский городской суд.
Судья - А.Р. Байгунаков
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025.
Решение не вступило в законную силу
Судья - А.Р. Байгунаков
Секретарь- Л.А. Селезнева
Подлинный документ подшит в деле №2а-609/2025Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь- Л.А. Селезнева