Дело №2а-1611/2023

24RS0004-01-2023-000737-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка «24» мая 2023 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Волковой К.С.,

при секретаре Ларионовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю ГУФССП России по Красноярскому краю об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

установил:

Представитель ООО «СК «Согласие» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов по Березовскому району пгт.Березовка ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № 33815/20/24023-ИП от 02.07.2020 г., возбужденного на основании исполнительного листа № ФС027482832, выданного Березовским районным судом (Красноярский край), обязать судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов по Березовскому району пгт.Березовка ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 86017,54 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № 33815/20/24023-ИП от 02.07.2020 г., возбужденного на основании исполнительного листа № ФС027482832, выданного Березовским районным судом (Красноярский край), а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу, наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение, объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника, осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Требования мотивированы тем, что решением Березовского районного суда (Красноярский край) от 01.04.2019 года по делу № 2-11974/2018 исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Березовским районным судом (Красноярский край) выдан исполнительный лист № ФС027482832. 02.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем Отдел судебных приставов по Березовскому району пгт.Березовка ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 33815/20/24023-ИП на основании исполнительного листа № ФС027482832 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Представителем взыскателя ООО «СК «Согласие» в адрес старшего судебного пристава Отдел судебных приставов по Березовскому району пгт.Березовка в порядке подчиненности направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 В нарушении ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" до настоящего времени указанная жалоба не рассмотрена. Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Березовскому району пгт.Березовка ФИО1 в нарушении ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве” в рамках исполнительного производства № 33815/20/24023-ИП от 02.07.2020 г. не совершил необходимые исполнительные действия и не применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «СК «Согласие».

Представитель административного истца ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, в представленном суду административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, представитель административных ответчиков ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

В силу ч. 6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Установленный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Положениями ст. 64 и ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий приведен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17 ноября 2015 года № 50, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что заочным решением Березовского районного суда от 01.04.2019 года по делу № 2-754/2019 исковые требования ООО «СК «Согласие» удовлетворены, с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» взыскано возмещение ущерба в размере 83 318 рублей, возврат государственной пошлины в размере 2 699 рублей 54 копеек, а всего 86 017 рублей 54 копеек.

На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист ФС № ФС027482832 о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» возмещение ущерба в размере 83 318 рублей, возврат государственной пошлины в размере 2 699 рублей 54 копеек, а всего 86 017 рублей 54 копеек.

02.07.2020 г. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №33815/20/24023-ИП в отношении должника ФИО2

Из представленного административным ответчиком документам по исполнительному производству и изученной судом, следует, что в период судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в органы ГИБДД по получению сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах за должником, в ГИМС о зарегистрированных водных транспортных средствах, в службу Гостехнадзора о зарегистрированных самоходных транспортных средствах, в Росреестр о зарегистрированном недвижимом имуществе за должником, в финансово-кредитные учреждения, ФНС России, Пенсионный Фонд России, операторам сотовой связи с целью получения информации о наличии у должника имущества и денежных средств, за счет которых возможно исполнение решения суда.

03.07.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля <***>, 1995года выпуска, г/н <***>.

10.07.2020, 26.10.2020г., 22.12.2021г., 25.02.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края вынесены постановления об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.10.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа.

21.01.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановление от 22.01.2021г. исполнительные производства от 30.11.2020г. №67417/20/24023-ИП, от 02.07.2020г. №33815/20/24023-ИП объединены в сводное исполнительное производство присвоив ему № 33815/20/24023-СД.

Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запрос в ЗАГС, для установления записей актов гражданского состояния о перемене имени, заключении/расторжении брака, рождении детей в отношении должника ФИО3

Согласно ответу Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 следует, что на основании исполнительного листа ФС №027482832 от 14.05.2019, выданного Березовским районным судом об иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 86017,54 руб., в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: ООО СК "Согласие", 02.07.2020г. возбуждено исполнительное производство. В рамках исполнительного производства было взыскано - 0,00 руб. По состоянию на 20.04.2023 г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 86017,54 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку должностным лицом были осуществлены необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Доводы представителя административного истца ООО «СК «Согласие» о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившимся в непринятии необходимых действий и неприменении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются представленными суду материалами исполнительного производства.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа.

Доказательств обратного материалы административного дела не содержат. Само по себе несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует, с учетом, установленных по настоящему делу обстоятельств, о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство № №33815/20/24023-ИП в отношении должника ФИО2 не окончено, судебным приставом-исполнителем истребованы сведения о наличии у должника счетов в банках и кредитных учреждениях, сведения о движении денежных средств по счетам, направлены запросы в Пенсионный фонд РФ и регистрирующие органы, истребованы сведения о семейном положении должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, то есть, должностным лицом осуществляются необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю ГУФССП России по Красноярскому краю об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.С. Волкова