Решение по делу № 2-451/2023 от 25.08.2023 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Дело № 2-451/2023

УИД 13RS0015-01-2023-000491-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 25 августа 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием в деле:

заявителя – администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованного лица – Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

заинтересованного лица – администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в обоснование заявленных требований, указав, что 18 марта 2022 г. объекты недвижимого имущества: сооружение (водонапорная башня – скважина № 2210), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; сооружение (водонапорная башня – скважина № 1308), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; сооружение (водонапорная башня – скважина № 111), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, были приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Фактически данными объектами недвижимого имущества владеет администрация Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия. Иные собственники не известны. Со дня постановки объектов на учет, как бесхозяйных, никто о своих правах на них не заявлял, спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение (водонапорная башня – скважина № 2210), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение (водонапорная башня – скважина № 1308), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение (водонапорная башня – скважина № 111), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель заявителя – администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о дне и времени судебного заседания, не явился. Глава администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о дне и времени судебного заседания, не явился.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о дне и времени судебного заседания, не явился. Глава администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, заявленные требования оставляет на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) определено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В части 1 статьи 130 ГК РФ закреплено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно части 1 статьи 292 ГПК РФ судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьями 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимости: сооружения водозаборные – скважина №, местоположение: <адрес> кадастровый №; сооружения водозаборные – скважина № 1308, местоположение: <адрес> кадастровый №; сооружения водозаборные – скважина № 2210, местоположение: <адрес>, кадастровый № и 18 февраля 2022 г. соответственно, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, правообладателем является администрация Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, и подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03 августа 2023 г. № КУВИ-001/2023-177134630 (том 1 л.д. 49-52), № КУВИ-001/2023-177109364 (том 1 л.д. 53-54). Ограничений прав и обременений объектов недвижимости не зарегистрировано, правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объектов недвижимости, сделки в отношении объектов недвижимости отсутствуют.

Из сообщения МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области № 13-ИВ/10359 от 01 августа 2023г. следует, что по состоянию на 31 июля 2023г. объекты недвижимости: № местоположение: <адрес>; №, местоположение: <адрес>; №, местоположение: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют (том 1 л.д. 33, 40-41).

Из сообщения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия № 2307 от 03 августа 2023г. следует, что объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №, местоположение: <адрес>; №, местоположение: <адрес>; №, местоположение: <адрес>, в реестре имущества Республики Мордовия не числится (том 1 л.д. 37).

Из сообщения администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 2404 от 03 августа 2023г. следует, что объекты недвижимости: кадастровый №, местоположение: <адрес>; кадастровый №, местоположение: <адрес>; кадастровый №, местоположение: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не числятся (том 1 л.д. 38).

Согласно сообщению Атюрьевского производственного участка Приуральского филиала ППК «Роскадастр» без № и даты, поступившего в суд 02 августа 2023г., сведения о собственниках объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №, местоположение: <адрес>; №, местоположение: <адрес>; №, местоположение: <адрес>, в период с 01 января 1991г. по 01 декабря 1998г. в архиве отсутствуют (том 1 л.д. 32).

Из сообщения администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 132 от 03 августа 2023г. следует, что администрация не располагает сведениями о возведении вышеуказанных объектов недвижимого имущества (том 1 л.д. 36).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего заявления право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружения водозаборные – скважина № 2210, местоположение: <адрес>, кадастровый №; сооружения водозаборные – скважина № 1308, местоположение: <адрес>, кадастровый №; сооружения водозаборные – скважина № 111, местоположение: <адрес>, кадастровый № не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН (том 1 л.д. 49-54).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами городских и сельских поселений указанный вопрос может быть закреплен за городскими и сельскими поселениями.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу пунктов 3, 4 частей 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения и др. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения и др. в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2 статьи 293 ГПК РФ).

Так, согласно пунктам 7 и 9 части 4 статьи 32 Устава Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия к полномочиям администрации относится в том числе решение вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Селищинского сельского поселения; участие в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Селищинского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

Судом установлено, что на основании заявления администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, на территории которого находится недвижимое имущество, 17 февраля 2022 г. сооружения водозаборные – скважина №111, местоположение: <адрес>, кадастровый № сооружения водозаборные – скважина №, местоположение: <адрес> кадастровый №, 18 февраля 2022 г. сооружения водозаборные – скважина № 2210, местоположение: <адрес>, кадастровый № были приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. С момента постановки указанных объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйного объекта в установленном порядке, прошло более одного года, никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование или распоряжение либо приобретения в собственность не обращался.

Представленные заявителем документы подтверждают, что указанные выше объекты не имеют собственника, и они не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества.

Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает заявленные требования администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» указано, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Таким образом, решение суда является основанием для регистрации заявителем права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в ЕГРН в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Селищинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Селищинское сельское поселение Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН №) право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

сооружения водозаборные – скважина № 2210, местоположение: <адрес>, кадастровый №;

сооружения водозаборные – скважина № 1308, местоположение: <адрес>, кадастровый №;

сооружения водозаборные – скважина № 111, местоположение: <адрес>, кадастровый №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 г.