Дело № 2а-977/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 25 февраля 2025 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при ведении протокола секретарем Корниевской З.Ю.
с участием административного ответчика ФИО1,
ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал тем, что административный ответчик пренебрежительно относится к административным ограничениям, установленным ему в рамках административного надзора согласно решениям Тогучинского районного суда Новосибирской области от 22.12.2016 г., Иркутского районного суда Иркутской области от 02.02.2022 г., в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, нуждается в контроле со стороны полиции.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), запрет пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал, указал, что уже длительное время находится под надзором, нарушал ограничения, т.к. сорвался, по новому месту жительства претензий от ОМВД России по Хабаровскому району к нему нет. Он проживает в реабилитационном центре, условия проживания там не подразумевают каких-либо ограничений по времени суток/режиму.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
ФИО1 был осужден 30.06.2014г. приговором Зиминского городского суда Иркутской области по ст. 158 ч.3 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, 21.03.2017 г. освобожден по отбытию срока.
Ранее решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 22.12.2016 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), запрещение выезда за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом жительства/пребывания, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решением Иркутского районного суда от 02.02.2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1 24.03.2017 г. поставлен на профучет в МО МВД России «Зиминский», впоследствии в связи с изменением места жительства встал на учет 10.09.2024 г. в ОМВД России по Хабаровскому району.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется посредственно, постоянного места жительства и работы не имеет, нарушает ограничения, возложенные судом.
Поведение ФИО1 не было положительно стабильным, он совершил ряд правонарушений: 16.04.2024 г. вынесено 5 постановлений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ( не находился дома в ночное время, не являлся на регистрацию), назначены наказания в виде административного ареста; 24.06.2024 г. вынесено 3 постановления по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ( не находился дома в ночное время, не являлся на регистрацию), назначены наказания в виде обязательных работ.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 ( в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных им нарушений, необходимости усиления контроля за ним, принимая во внимание недобросовестное отношение к исполнению обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, полагает целесообразным ужесточить нарушаемое ограничение и запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. Устанавливать ограничение в виде запрета посещать места реализации спиртного суд не усматривает, т.к. из материалов дела не следует, что ФИО1 нарушения совершались в состоянии опьянения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. в рамках административного надзора, установленного решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 22.12.2016 г. с учетом Иркутского районного суда Иркуской области от 02.02.2022 г. следующими административными ограничениями:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.Л.Рябцева
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025 г.