Дело №

УИД26RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме дата.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика Управления Росреестра по СК – ФИО3 по доверенности,

при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по СК, администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости, обязании осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Управлению Росреестра по СК, администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости, обязании осуществить регистрацию.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от дата № в качестве оснований невозможности осуществить государственную регистрацию права в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 417 указано на отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок и истекший срок действия разрешения на строительство.

При этом договор аренды земельного участка № от дата действительно истек дата. Разрешение на строительство от дата № RU 26309000 -00982-с также имеет истекший срок действия,

КУМИ <адрес> неоднократно было отказано в продлении срока договора аренды земельного участка для строительства,

В мае 2022 года, ФИО1, разбирая дома вещи, обнаружила следующие документы: копии договора подряда № от дата между ФИО4 (ее супругом) и ООО «Ставропольская Строительная Компания», а также акт выполненных работ, согласно которым указанной организации выполнены работы по строительству фундамента, в результате чего на участке под слоем грунта был обнаружен фундамент.

После обнаружения указанных документов о строительстве фундамента, по ее просьбе представителем ФИО5 был осуществлен выезд на объект и проверка участка на предмет наличия фундамента, в результате чего на участке под слоем грунта был обнаружен фундамент.

После этого, были заказаны кадастровые работы на указанном земельном участке, и кадастровым инженером ФИО6, дата был подготовлен технический план объекта незавершенного строительства.

Таким образом, данный фундамент был построен в период действия договора аренды и разрешения на строительство,

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного нрава является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект - магазин с офисными помещениями, общей площадью 74,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в квартале 417.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию нрава собственности на незавершенный строительством объект - магазин с офисными помещениями, общей площадью 74,5 кв. м.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности, поддержал доводы уточненных исковых требований, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> – ФИО7 по доверенности, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по СК – ФИО3 по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу и в их совокупности, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу.

Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Истец, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на объект незавершенного строительства, обосновывает свои требования тем, что в мае 2022 года, ФИО1, разбирая дома вещи, обнаружила следующие документы: копии договора подряда № от дата между ФИО4 (ее супругом) и ООО «Ставропольская Строительная Компания», а также акт выполненных работ, согласно которым указанной организации выполнены работы по строительству фундамента, в результате чего на участке под слоем грунта был обнаружен фундамент.

Рассматривая исковые требования, суд приходит к следующему.

При рассмотрении требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства суду на основании фактического описания объекта следует определить, отвечает ли объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке, признакам, которые указаны в п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Также суд обращает внимание, что на основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Данные условия подлежат учету и при применении статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, когда требования закона при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены, судьба постройки определяется в порядке, установленном статьей 222 ГК РФ.

В силу пп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1); Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из изложенного следует, что для разрешения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежит выяснению вопрос наличия у истца права на земельный участок, допускающего строительство на спорном земельном участке объекта недвижимости; соответствие постройки установленным требованиям; а также вопрос о том, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 комитетом градостроительства администрации <адрес> выдавалось разрешение на строительство № RU26309000-«369-c» от дата объекта капитального строительства – магазин с офисными помещениями (общей площадью 370,04 кв.м, площадь земельного участка – 150,0 кв.м, этажность 2 ед.). Выполнение работ в полном объеме, расположенного по адресу: СК, <адрес> в квартале 417.

Также ФИО1 комитетом градостроительства администрации <адрес> выдавалось разрешение на строительство № RU26309000-«00982-c» от дата объекта капитального строительства – магазин с офисными помещениями (общей площадью 370,04 кв.м, площадь земельного участка – 150,0 кв.м, этажность 2 ед.). Для продолжения строительства расположенного по адресу: СК, <адрес> в квартале 417.

Срок действия разрешения на строительства до дата.

Также из материалов дела следует, что между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), дата заключен договор аренды земельного участка в границах муниципального образования <адрес> СК (для завершения строительства).

Согласно условиям договора аренды отдата арендодатель предоставляет для завершения строительства, а арендодатель принимает в аренду для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:12:014702:28, местоположение: РФ, СК, <адрес> в квартале 417.

Срок аренды земельного участка установлен на три года с дата по дата.

Истец в адрес Управления Росреестра СК дата направляла заявление о принятии документов на регистрацию права объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес> в квартале 417. С приложением технического плана, доверенности и паспорта.

Согласно ответу Управления Росреестра по СК от дата года№, имеющемуся в материалах дела, указано, что представленный технический план от дата подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером. 26:12:014702:28 по адресу: <адрес> в квартале 417.

В состав приложения представленного технического плана от дата включено разрешение на строительство от дата № RU№C» объекта капитального строительства (магазина с офисными помещения), расположенного по адресу: <адрес> в квартале 417 срок действия разрешения указан до дата. Срок действия разрешения на строительство в отношении объекта незавершенного строительства на момент подготовки технического плана истек. Иного документа о продлении срока разрешения на строительство в перечень документов, использованных при подготовке технического плана не включено.

Вместе с тем в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:12:014702:28, расположенном по адресу: <адрес> в квартале 417, с видом разрешенного, строительства «для продолжения строительства магазина с офисными помещениями», категорией земель «земли населенных пунктов» площадью 150 кв.м. Кроме того, в ЕГРН в отношении указанного объекта регистрационная запись об ограничении (обременении) в виде аренды от дата (основание договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> края (для завершения строительства объекта) от дата №) сроком с дата по дата, была погашена дата на основании заявления о прекращении ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости в виде аренды от дата, представленного Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Таким образом, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок и при наличии истекшего срока действия разрешения на строительство осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 417 не представляется возможным.

Кроме того, в материалы дела комитетом градостроительства администрации <адрес> представлен акт осмотра от дата № б/н, согласно которому, главным специалистом отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО8 проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Юности, 50. Выездом на место специалистом комитета установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположена спортивная площадка, выполненная из металлических конструкций. Объекты капитального строительства на данном земельном участке не обнаружены.

Также в материалах дела имеются отказы комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО1 в предоставлении услуг на выдачу разрешения на строительства объекта расположенного по адресу: СК, <адрес>, пр-кт. Юности 50, от дата, от дата, от дата, от дата, от дата.

Стороной истца ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявлялось.

С учетом представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу, что спорный объект не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истцом заявлены исковые требования о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости, который не отвечает признакам незавершенного объекта недвижимости, также срок договора аренды земельного участка с кадастровым номеров 26:12:014702:28 истек дата и не продлевался, разрешение на строительство и продолжение строительства истекло дата. Обратного суду не доказано.

На основании изложенного, суд находит исковые требования о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так как, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований, не подлежат удовлетворению производные требования об обязании Управления Росреестра по СК осуществить регистрацию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по СК, администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости, обязании осуществить регистрацию – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Лысенко