Дело № 2а-88/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нелидово 30 января 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Бурыкиной О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гудковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 11.09.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.116, 116, ч.1 ст.112 УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 25.09.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Нелидовского района Тверской области от 28.11.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.167 УК РФ. По выше указанным приговорам ФИО2 назначены наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12.08.2021 г. ФИО2 осужден Нелидовским межрайонным судом Тверской области по пп.«а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы условно, сроком на 1 год 6 месяцев с испытательным сроком на 2 года. Все преступления ФИО2 совершал в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения. В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ......., на основании решения Нелидовского городского суда Тверской области от 16.03.2020 г., установлен административный надзор со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до 06.12.2023 г. После этого, 13.05.2020 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 191. При осуществлении административного надзора поднадзорный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. С момента заведения дела административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему решением суда. 25.03.2021 г. решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в первый, второй и третий четверг каждого месяца. 18.10.2021 г. решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью. С момента вступления решения Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 18.10.2021 г. ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом: 15.04.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок десять суток, 13.10.2022 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 руб., 07.11.2022 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 руб., 07.11.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, 20.12.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок десять суток, 20.12.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок десять суток, 20.12.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок десять суток. В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений решениями: Нелидовского городского суда Тверской области от 16.03.2020 г., Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 25.03.2021 г. и от 18.10.2021 г., а именно: запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, пояснив, что не оспаривает допущенные им нарушения в период нахождения под административным надзором, однако, считает, что допущенные нарушения были спровоцированы сотрудниками правоохранительных органов, которые в летний период около 2-х месяцев его не проверяли, в связи с чем он «расслабился», а, в дальнейшем, стали проверять по месту жительства через день, что и повлекло за собой допущенные им нарушения.

Выслушав объяснения участников судебного процесса, заключение помощника Нелидовского межрайонного прокурора Бурыкиной О.В., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 18.09.2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.162 УК РФ, и, с применением ч.3 ст.69 УК РФ УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 06.12.2017 г.

Этим же приговором в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Решением Нелидовского городского суда Тверской области от 16.03.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до 06.12.2023 г., установлены административные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 6:00 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, первый и третий четверг каждого месяца. Решение вступило в законную силу 31.03.2020 г.

13.05.2020 г. ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Нелидовский», как лицо, состоящее под административным надзором.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнения ограничений, установленных ему решением Нелидовского городского суда Тверской области от 16.03.2020 г.

В связи с этим, решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 25.03.2021 г. ФИО2 дополнены ранее установленные решением Нелидовского городского суда Тверской области от 16.03.2020 г. административные ограничения, ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в первый, второй и третий четверг каждого месяца. Решение вступило в законную силу 09.04.2021 г.

Несмотря на это, ФИО2, после дополнения ранее установленных административных ограничений, вновь неоднократным привлекался к административной ответственности.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 18.10.2021 г. ФИО2 дополнены ранее установленные решениями административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в соответствии с графиком, установленным ОВД; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»суд, в течение срока административного надзора, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО2 был семь раз привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, а именно: по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (15.04.2022 г., 13.10.2022 г.,07.11.2022 г. (2 раза), 20.12.2022 г. (3 раза)), при этом, все названные административные правонарушения связаны с неисполнением возложенного ограничения: отсутствовал по месту жительства в установленное судом время.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями постановлений мирового судьи, рассматривающего дела об административных правонарушениях.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Срокадминистративногонадзора, установленный решением Нелидовского городского суда Тверской области от 16.03.2020 г. в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Принимая во внимание, что ФИО2, несмотря на принимаемые к нему правоохранительными органами меры административного воздействия, систематически не исполняет возложенное на него административное ограничение, связанное с запретом пребывания поднадзорного вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, должных выводов для себя после привлечения к административной ответственности не сделал, учитывая его образ жизни, данные, характеризующие личность поднадзорного лица, который правоохранительными органами характеризуется отрицательно, в т.ч. как лицо, злоупотребляющее спиртным, а также учитывая, что одно из преступлений, инкриминируемых последнему (тяжкое), было совершено в вечернее время и вне места жительства, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительное административное ограничение в виде запрета его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом, доводы административного ответчика по неправомерны, по его мнению, действиям должностных лиц, которые спровоцировали его к совершению правонарушений, суд признает несостоятельными, поскольку объективных данных свидетельствующих о том, что сотрудники правоохранительных органов при осуществлении административного надзора действовали вопреки требованиями, установленным Федеральным законом «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в т.ч. и положениям п.3 ч.1 ст.12 Закона, в судебном заседании не установлено. Более того, административный ответчик действия (либо бездействие) должностных лиц ОВД ранее не оспаривал, что им и не отрицалось.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нелидовский» ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение, к установленным ранее решением Нелидовского городского суда Тверской области от 16 марта 2020 года, решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 25 марта 2021 года и решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года в виде: запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что, в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Э.Ю.Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2023 г.

Председательствующий Э.Ю.Павлов