Дело №2а-1-909/2023
64RS0007-01-2023-001907-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапкиной И.М.,
при секретаре Гаврилюк Е.С.,
с участием помощника прокурора г. Балашова Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области» к ФИО1 об установлении административного надзор,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений за осужденным ФИО1, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается ФИО1 Из приговора Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, усматривается, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В местах лишения свободы осужденный ФИО1 требования установленного порядка отбывания наказания знает, но выполняет не в полном объеме, имеет 20 поощрений и 5 взысканий. Ссылаясь на положение п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы населенного пункта (территории Саратовской области), в котором проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Административный истец при надлежащем извещении не обеспечил своего участия на разбирательство дела, согласно заявлению начальника Учреждения просили рассмотреть дело без участия представителя администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не явился, так как отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана необязательной.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Ломакина П.Л., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений ч.1 ст.173.1 УИК РФ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
По разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Приговором Саратовского областного суда от 05 июня 2023 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлениями Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.1 ст.161, п.п. «а,ж,к» ч.2 ст.105, ч.2 ст.162, п. «д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.132, ч.1 ст.222, ч.1 ст.228 УК РФ к 24 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-10, 12, 13, 14).
Из приговора суда усматривается о совершении ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.
В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.
Исходя из характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что административный ответчик в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области установленный порядок отбывания наказания знает, но выполняет не в полном объеме, имеет 20 поощрений, 5 взысканий, привлечен к работам по благоустройству отряда и прилегающей территории, трудоустроен на должность уборщика служебных помещений, к возложенным обязанностям относится удовлетворительно, но требует контроля со стороны администрации, прошел полный курс обучения в ПУ № по специальностям «машинист крана», «слесарь по ремонту автомобилей», «сварщик», «повар», «оператор швейного оборудования», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». По приговору суда имеет иск на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, на общую сумму <данные изъяты> коп., исполнительные листы в учреждение не поступали; с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, по характеру скрытен, спокоен, отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными (л.д.15-16).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) следует установить сроком 8 лет.
С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики исправительного учреждения, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия устанавливает в отношении ФИО1 предложенные административным истцом административные ограничения.
Согласно справки, представленной административным истцом на осужденного ФИО1, указано о том, что осужденный после отбытия наказания планирует проживать по адресу: <адрес> (л.д.18).
Устанавливая запрет на выезд за пределы территории муниципального района Саратовской области, в котором будет проживать осужденный, - Вольского муниципального района, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор, суд руководствуется сведениями, предоставленными Учреждением о месте проживания осужденного после освобождения- <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор;
-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (22 августа 2023 года).
Председательствующий: И.М. Шапкина
Мотивированный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года.