Производство № 2-666/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Псков 28 апреля 2025 года
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Савкина Д.А.,
при секретаре Ш,А,О,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение (подъездную дорогу),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Псковского района Псковской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - подъездную дорогу протяженностью 790 м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований указано, что вышеуказанный объект недвижимости является бесхозяйным, поскольку он не является собственностью <адрес> и <адрес>, информация о нем в реестре федерального имущества отсутствует, его инвентаризация до ДД.ММ.ГГГГ не проводилась.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлениях о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости отсутствуют. На основании изложенного, администрация <адрес> обратилась в суд с настоящими требованиями.
В судебное заседание представитель заявителя Администрации Псковского района П.С,И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно указала, что в настоящее время подъездная дорога используется для проезда в <адрес>. Для устранения возможного нецелевого расходования денежных средств, направленных на её обслуживание, необходимо включить данный объект в реестр муниципальной собственности.
Представитель заинтересованного лица администрации СП «Тямшанская волость» Ю,А,Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что указанная дорога также не является собственностью МО «Тямшанская волость».
Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно указал, что объект с кадастровым номером: № в реестре федерального имущества, сформированном на электронном носителе в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества и контроле за использованием федерального имущества» не числится.
Представители заинтересованных лиц Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного заседания не представили.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещи, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).
По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ч.2 ст. 290 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Автомобильные дороги в силу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся к линейным объектам.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - подъездной дорога с КН: №, протяженностью 790 м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно сведениям, содержащимися в ЕГРН подъездная дорога протяженность. 790 м., расположенная по адресу: <адрес>, сельское поселение «Тямшанская волость», д.Бабаево, данный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правопритязаниях или наличии заявлений о проведении государственной регистрации права, ограничениях или обременениях отсутствуют /л.д. 10-14/.
Из ответов Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> следует, что данный объект недвижимости в реестре муниципального имущества <адрес>, реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не учитывается /л.д. 17-18, 39, 42/.
В ответе Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях о принадлежности к собственности <адрес> указано, что сведения в отношении спорного объекта недвижимости не могут быть представлены в связи с отсутствием информации в Реестре федерального имущества /л.д. 19-20/.
До ДД.ММ.ГГГГ инвентаризация спорного объекта недвижимости ГП <адрес> «Бюро технической инвентаризации государственной кадастровой оценки» не проводилась.
Спорная автодорога относится к линейным объектам, является объектом инфраструктуры муниципального района, неразрывно связана с земельным участком по которому проходит, или является его частью, в связи с чем относится к объекту недвижимости.
Право собственности на спорную дорогу в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, в реестрах публичной собственности данный объект не значится, сведения о правопритязаниях иных лиц на него отсутствуют, следовательно, данное сооружение имеет признаки бесхозяйного имущества в связи с чем оно поставлено на учет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае указанную подъездную дорогу следует отнести к бесхозяйному объекту недвижимости, поскольку его собственник не установлен, данные, свидетельствующие о том, что кто-либо принял в собственность спорный объект недвижимости, несет бремя его содержания или имеет какие-либо правопритязания на него, отсутствуют.
Принятие подъездной дороги в муниципальную собственность обусловлено не только реализацией полномочий органа местного самоуправления по вопросам местного значения, но и необходимостью надлежащего содержания спорного объекта.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, применительно к вышеуказанным нормам права, суд приходит к выводу, что поскольку отсутствуют сведения о собственнике вышеуказанного объекта недвижимости, право собственности на спорную подъездную дорогу в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, она принята на учет как бесхозяйный объект в установленном законом порядке, со дня его постановки на учет прошло более года, спора о праве собственности на данный объект недвижимости не имеется, объект находится на территории <адрес>, заявленные требования <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за муниципальным образованием «Псковский район» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества с КН: №, наименование - подъездная дорога, назначение - 7.4 сооружение дорожного транспорта, протяженностью 811 м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья /подпись/ Д.А. Савкин
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года
Копия верна
Судья Д.А. Савкин