Дело № 2а-3500/2022
УИД 55RS0006-01-2022-004884-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Подвигиной К.С., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее - УМВД России по г. Омску) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от …. в отношении ФИО1, … года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.
Решением Омского районного суда г. Омска от … вменены дополнительные обязанности в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение 2022 года ФИО1 восемь раз привлекался к административной ответственности.
ФИО1 характеризуется отрицательно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел, в целях недопущения совершения им повторных преступлений.
В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности всего установить явку 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 4-6).
Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Судебным разбирательством установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков (л.д. 7-9).
Решением Омского районного суда Омской области от … ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 10-11).
Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску … административный ответчик был предупрежден о возможности продления административного надзора, наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 12).
В течение года ФИО1 восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- … постановлением начальника ОМВД России по Щербакульскому району по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 960 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 26);
- … постановлением врио начальника ОМВД России по Щербакульскому району по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 970 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 27);
- … постановлением врио начальника ОМВД России по Щербакульскому району по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 980 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 28);
- … постановлением начальника ОМВД России по Щербакульскому району по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 990 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 29);
- … постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Щербакульском судебном районе Омской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательный работ на срок 40 часов, постановление вступило в законную силу … (л.д. 30);
- …. постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Щербакульском судебном районе Омской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательный работ на срок 40 часов, постановление вступило в законную силу …. (л.д. 31);
- … постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Щербакульском судебном районе Омской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательный работ на срок 40 часов, постановление вступило в законную силу …. (л.д. 32);
- …. постановлением начальника ОМВД России по Щербакульскому району по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 33).
Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.
Как следует из бытовой характеристики, данной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску, ФИО1 проживает по адресу: <...> д. …, характеризуется удовлетворительно. Состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и как лицо, состоящее под административным надзором. Ранее судим за тяжкое преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений установленных судом и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 35).
Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности всего установить явку 4 (четыре) раза в месяц.
Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.
На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1, … года рождения, решением Октябрьского районного суда г. Омска от … по делу № … ограничения административным ограничением в виде:
-обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 4 (четыре) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: О.С. Рыбалко