Дело № 2а-270/2023

УИД: ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 18 апреля 2023 года

Нижегородской области

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цирульниковым И.С.,

с участием помощника прокурора Навашинского района Нижегородской области Капотовой Н.П.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Навашинский» ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 03.02.2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Навашинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

../../....г. в Навашинский районный суд ******* поступило административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Навашинский» (далее по тексту – МО МВД России «Навашинский») к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано следующее.

На основании того, что ФИО2, ../../....г. года рождения был осужден по приговору Навашинского районного суда ******* от ../../....г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, находился в местах лишения свободы по ../../....г., и, имея непогашенную судимость, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Решением Навашинского районного суда ******* от ../../....г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:

– обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрета на посещение мест продажи алкогольной продукции в розлив;

– запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

– запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени нахождения на работе, а также в случаях экстренного обращения за медицинской помощью, возникновении угрозы жизни и здоровью;

– запрета на выезд за пределы территории обслуживания надзирающее органа МО МВД России «Навашинский», без уведомления надзирающей органа.

../../....г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Навашинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

../../....г. решением Навашинского районного суда ******* в отношении ФИО2 были ужесточены ранее установленные административные ограничения и дополнены:

– обязательной явкой до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

../../....г. приговором Навашинского районного суда ******* ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 (2 эпизода), ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Таким образом, ФИО2 в период нахождения под действием административного надзора, состоя на профилактическом учете в МО МВД России «Навашинский», совершил преступления средней тяжести.

../../....г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Незамедлительно после отбытия наказания для постановки на профилактический учет в МО МВД России «Навашинский» как лицо, ранее судимое, ФИО2 не явился. Более того, ../../....г. приговором Навашинского районного суда ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условным с испытательным сроком 1 год.

На основании изложенного, с целью необходимости ведения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, следует установить в отношении ФИО2 административные ограничения с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, способствующего как его исправлению, так и снижению общественной опасности его личности, а также обеспечения предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от ../../....г. № 64-ФЗ, административный истец просил суд:

1) Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ../../....г. года рождения, уроженца ******* <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: *******, *******, на весь срок до погашения судимости по приговору Навашинского районного суда Нижегородской области от ../../....г. по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 314 УК РФ;

2) Установить гражданину ФИО2 следующие ограничения и наложить обязанности:

– являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства, регистрации или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования МО МВД Росси «Навашинский» признал в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО5 и административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за:

…4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Навашинского районного суда ******* по делу *** от ../../....г. ФИО2, ../../....г. года рождения, осужден по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 0 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-20). Указанный приговор суда вступил в законную силу.

Решением Навашинского районного суда ******* от ../../....г. по делу ***а-144/2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года (л.д.21-23).

Решением Навашинского районного суда ******* от ../../....г. по делу ***а-378/2019 в отношении ФИО2 были ужесточены ранее установленные административные ограничения.

После установления в отношении него административного надзора ФИО2 совершил преступления небольшой тяжести.

Так, приговором Навашинского районного суда ******* от ../../....г. по делу *** ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.26-30).

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.119 и ч.1 ст.314.1 УК РФ, на момент их совершения относились к категории преступлений небольшой тяжести, и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за данные преступления составлял 03 года после отбытия наказания.

Судом установлено, что ../../....г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, но после отбытия наказания для постановки на профилактический учет в МО МВД России «Навашинский» как лицо, ранее судимое, не явился.

Согласно справке *** от ../../....г., выданной ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по *******, ФИО2 содержался в местах лишения свободы в период с ../../....г. по ../../....г. (л.д.8).

Также ../../....г. приговором мирового судьи судебного участка *** Навашинского судебного района ******* ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Навашинского районного суда ******* от ../../....г. ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц и вменены дополнительные обязанности – пройти консультацию у врача-нарколога, в случае необходимости пройти курс лечения от алкогольной зависимости.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место основание установления административного надзора, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьей 3 настоящего закона.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В Пунктах 22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../....г. *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что:

«22. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ)…

27. Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения».

При изложенном, с учетом срока погашения судимости ФИО2, суд полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с момента вступления решения суда в законную силу на срок по ../../....г. включительно, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Навашинского районного суда ******* от ../../....г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../....г. ***, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая характер совершенного преступления и сведения о поведении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора и испрашиваемые административные ограничения в отношении административного ответчика направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Административный ответчик ФИО2 требования административного истца признал в полном объеме. Признание административного иска принято судом.

Оценивая изложенное в совокупности, суд находит, что административным истцом представлены достаточные данные, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований, а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного суд считает возможным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на период срока административного надзора:

– являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства или пребывания на регистрацию 1 раз в месяц в день, установленный территориальным надзирающим органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Навашинский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ../../....г. года рождения, уроженца ******* <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: *******, *******, *******, с момента вступления решения суда в законную силу и по ../../....г..

На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

– являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства или пребывания на регистрацию 1 (один) раз в месяц в день, установленный территориальным надзирающим органом.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.В. Опарышева

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года.

Судья: С.В. Опарышева