Дело №а-7378/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при помощнике ФИО1, с участием помощника военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 42 военной прокуратуры гарнизона, действуя в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском указав, что по результатам мониторинга на странице сайта https://www.youtube.com/watch ?v=znj GxRqlwqo, размещена несоответствующая действительности и содержащая ложные сведения общественно значимая информация политического характера о проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации (далее - ВС РФ) специальной военной операции на территории Украины. Размещенная в открытом доступе для неограниченного круга лиц информация содержит фиктивные (фейковые) сведения о якобы реальных потерях среди личного состава, а также вооружения, военной и специальной техники ВС РФ, понесенных в ходе проведения специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях Украины а также Донецкой и Луганской Народных Республик.
Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://www.youtube.com/watch ?v=znj GxRqlwqo, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому свободу мысли и слова (статья 29).
Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу части 3 статьи 55 Конституция Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В силу ст.1 производство и распространение информации попадает в сферу регулирования Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В соответствии со ст.3 ФЗ № 149 основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Согласно п.1 ст.10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 1 ст.9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.6 ст. 10 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
21.02.2022г. на основании Указов Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 «О признании Донецкой Народной Республики» и от 21.02.2022 № 72 «О признании Луганской Народной Республики» Российская Федерация признала суверенность и независимость Донецкой и Луганской Народных Республик, после чего между Российской Федерацией и народными Республиками заключены договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, ратифицированные Государственной Думой Российской Федерацией.
22.02.2022 Главы признанных Российской Федерацией Донецкой и Луганской Народных Республик, от имени жителей Республик в связи с возросшей военной агрессией со стороны Украины^ на основании достигнутых с Российской Федерацией ратифицированных договоренностей о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, обратились к Президенту Российской Федерации о предоставлении Республикам помощи в отражении военной агрессии украинского режима.
22.02.2022 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрев в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации обращение Президента Российской Федерации, дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24.02.2022 Президент Российской Федерации выступил с официальным заявлением, в котором представлена официальная информация о начале проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции по защите граждан Донецкой и Луганской Народных Республик от военной агрессии украинского режима. Также в указанном обращении официально определены цели СВО, к которым относится денацификация и демилитаризация Украины, а также придания суду тех, кто совершил многочисленные преступления против мирных жителей на Украине, а также Донецкой и Луганской Народных республик.
Кроме того, в официальном выступлении Президента Российской Федерации особо отмечено, что в планы Российской Федерации при проведении специальной военной операции не входит оккупация украинских территорий, а также репатриация местного населения.
Таким образом, проведение Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территориях независимых Донецкой и Луганской Народных Республик, а также территории Украины является помощью признанным Народным Республикам в отражении военной агрессии украинского режима на основании ранее достигнутых международных договоренностей, а также ст. 53 p. VIII Устава ООН, что не противоречит общепринятым нормам международного права и не является оккупацией украинской территории, войной с Украиной или вторжением в указанное государство.
В этой связи государственными органами и уполномоченными Российской Федерацией лицами определены цели и задачи специальной военной операции, о ходе которой на официальном сайте Минобороны России на ежедневной основе предоставляется исчерпывающая информация, в том числе о применении Вооруженными Силами Российской Федерации вооружения, направленного на ликвидацию объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Украины.
Вместе с тем, несмотря на официальные заявления уполномоченных лиц Минобороны России на указанном выше Интернет-ресурсе распространяются ложные сведения о боевых потерях среди личного состава, а также вооружения военной и специальной техники ВС РФ.
В силу ст. 15.1 ФЗ № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что военным прокурором 42 военной прокуратуры гарнизона в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения несоответствующей действительности и содержащей ложные сведения общественно значимой информации политического характера о проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации (далее - ВС РФ) специальной военной операции на территории Украины в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с адресом: https://www.youtube.com/watch ?v=znj GxRqlwqo (л.д.8).
Проверочными мероприятиями установить владельца сайта не представилось возможным.
На момент проверки прокуратурой указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.
Распространение вышеуказанной информации с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно СВО жертвах среди военнослужащих Российской Федерации, мирных граждан, полностью противоречит официальным информационным источникам, а также официальным заявлениям уполномоченных Российской Федерацией лиц и направлено на формирование искаженного восприятия происходящих событий и создания протестных настроений у российской интернет-аудитории, в том числе - у граждан, являющихся военнослужащими воинских частей и соединений, поднадзорных 42 военной прокуратуре гарнизона.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет - сайте https://www.youtube.com/watch ?v=znj GxRqlwqo, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Кроме того на основании ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch ?v=znj GxRqlwqo, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести Интернет-сайт https://www.youtube.com/watch ?v=znj GxRqlwqo, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: С.В. Строчило
Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 года
Судья: С.В. Строчило