Решение в окончательной форме вынесено 25.06.2025г.
УИД 76RS0011-01-2025-001211-44
Дело №2а-674/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,
при секретаре Табаричевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 05.09.2024 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, по ст. 158.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, по ч.3 ст.30, ст. 158.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 определено к отбытию наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. Одновременно просит установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ярославской области. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенных им в период нахождения под административным надзором, не имеет регистрации по месту жительства.
Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, подтвердил, что регистрации на территории РФ не имеет. Однако, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением Угличского районного суда Ярославской области от 18.10.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ прекращен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Совершенные ФИО1 преступления, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данные преступления в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ – на три года.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022)).
За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в ФКУ ИК-3 из ФКУ СИЗО-1 г. Ярославля ДД.ММ.ГГГГ Отбывает наказание в отряде №, в настоящее время не трудоустроен, желания работать не имеет. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо. В общественной жизни отряда не участвует. Имеет среднее профессиональное образование по профессии <данные изъяты> В коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтрально настроенной их части. Вину по приговору суда признал, раскаивается в содеянном, иска по приговору не имеет. В быту не всегда опрятен. В отношениях с представителями администрации колонии ведет себя не всегда правильно, эмоционален. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. За время отбывания наказания поощрений не заработал, имеет три взыскания в виде выговора ( 2- в 2024 г., 1 – в 2025 г.), которые не сняты и не погашены. ФИО1 на путь исправления не встал, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. имеет должных выводов не делает.
Административный ответчик регистрации по месту жительства не имеет. В настоящее время зарегистрирован по месту пребывания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до конца срока наказания. В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 указал, что после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>. Указанный адрес ФИО1 подтвердил в судебном заседании.
Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, отсутствие постоянного места жительства, регистрации, суд считает возможным возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц; запрещения выезда за пределы Ярославской области.
Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, на основании ст.10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Ярославской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: О.В.Долгощинова