№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2022 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Бальжиновой В.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратилась с иском к администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о признании жилого помещения по адресу: , объектом муниципальной собственности, признании права пользования жилым помещением за ФИО1, ФИО2, обязании Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ заключить договор социального найма с ФИО1 и ФИО2
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как член семьи нанимателя вселен в жилое помещение по на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся отцу истца ФИО3 на состав семьи из 4 человек: жену ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыновей ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Наниматель ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, его супруга ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано, поскольку жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится, основании для заключения договора социального найма не имеется.
На основании п. 2 Постановления Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и абз. 2 п. 1 приложения №3 к указанному Постановлению спорная квартира отнесена к муниципальной собственности.
Таким образом, истец ФИО1 и его дочь ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя, что подтверждается ордером, проживали в нем, ухаживали за престарелой матерью, проживавшей по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ., оплачивали коммунальные услуги.
Определениями суда принят отказ представителя истца ФИО6 от иска к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, от требования о признании жилья муниципальной собственности, также принят отказ от иска по требованиям ФИО2, производство по делу в указанных частях прекращено.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, заявили о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав названных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В данном случае судом рассматриваются жилищные отношения, возникшие до вступления в законную силу Жилищного Кодекса РФ, так и жилищные отношения, имевшие место после введения ЖК РФ, следовательно, данные отношения должны рассматриваться как рамках Жилищного Кодекса РСФСР, так и в рамках ЖК РФ, вступившего в силу 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем, жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
По договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением.
Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ст. 61 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что ФИО3 с составом семьи из 4 человек: супруги ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ сыновей Г. и Сергея, ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в доме Базы сельхозснаба по адресу: на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о рождении серии № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что его отцом является ФИО3, матерью – ФИО4
Согласно свидетельствам о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратился в Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по .
Согласно ответу и.о. руководителя Администрации ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится, в связи с чем правовых оснований для заключения договора не имеется.
Из выписки из ЕГРН следует, что квартира по , имеет статус актуальные, ранее учтенные, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещении специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального пользования или наемного дома коммерческого пользования отсутствуют.
Согласно ответу Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества сведении о квартире по , не имеется, при этом отсутствие сведении в реестре федерального имущества не означает, что указанный объект не находится в собственности РФ.
Из ответа министерства имущественных и земельных отношении РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости по , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре республиканского имущества не значится.
Согласно ответу Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится.
В силу п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В соответствии с абз. 2 п. 1 Приложения 3 к Постановлению объектами государственной собственности, расположенными на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов являются жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Таким образом, жилое помещение по относилось к объектам государственной собственности, расположенным на территориях, находящихся в ведении исполнительных органов местных Советов народных депутатов и отнесена к муниципальной собственности.
Согласно представленной выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО5
Из сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел по вопросам миграции отдела полиции №2 УМВД России по г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства: , однако ему было отказано.
Из финансово-лицевого счета ТП «Энергосбыт Бурятии» следует, что лицевой счет по адресу: , открыт на ФИО1, который оплачивает коммунальные услуги.
Суд, принимая во внимание пояснения представителя истца, письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорную квартиру по адресу: в качестве члена семьи нанимателя жилья ФИО3, оплачивает коммунальные услуги.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 был вселен своим отцом ФИО3 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи.
Доказательств обратного материалы дела не содержат, в то время, как именно нанимателю принадлежит право наделения вселяемых им лиц статусом члена своей семьи, и как следствие приобретение ими равных с нанимателем и иными его членами семьи прав в отношении жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Принимая во внимание, что истец, являющийся членом семьи нанимателя ФИО3, проживал с нанимателем в жилом помещении с согласия нанимателя в качестве члена семьи последнего, постоянно по день смерти и продолжает проживать, исполняя добросовестно условия договора социального найма, суд соглашается с доводами ФИО1 о том, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением и после смерти нанимателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.
Таким образом, требования истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт серии №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Обязать администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: А.Д. Бунаева