дело № 2а-158/2025

УИД 02RS0010-01-2025-000293-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Куртомашева А.М.,

при секретаре Логачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чойского района Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и действия водительского удостоверения №0429000661 от 15.07.2016 г. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № 0429000661 от 15.07.2016 г. категории «А», «В». С 01.04.2025г. находится под диспансерным наблюдением врача нарколога БУЗ РА «Психиатрическая больница» с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов, синдром зависимости» (по МКБ-10: F 12.262), сведения о выздоровлении ФИО1 в форме медицинского заключения компетентного медицинского учреждения, содержащего информацию о ремиссии, отсутствуют. ФИО1, страдая психическим расстройством и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает угрозу безопасности для других участников дорожного движения, в связи с чем имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора Чойского района Республики Алтай Газетова А.М. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил. Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке сторон.

Изучив административное исковое заявление, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также - Федеральный закон от 10.12.1995 года №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены); проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ указаны основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к ним относится, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее также – Перечень №1604).

В соответствии с п. 7 Перечня наличие у гражданина заболевания «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19» является несовместимым с управлением авто – и мототранспортными средствами.

Исходя из вышеизложенных норм закона, ограничение конституционных прав граждан в сфере дорожного движения, в том числе права управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 0429000661 категории «А», «В», выданное 15.07.2016 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, которое действительно до 15.07.2026 г.

Из ответа главного врача БУЗ РА «Чойская районная больница» от 21.07.2025 следует, что ФИО1 с 01.04.2025 не состоит на учете у врача-психиатра, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом F12.262.

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Подтвержденной ремиссии нет.

Таким образом, по делу установлено, что состояние здоровья ФИО1 препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Медицинских документов свидетельствующих о наличии в настоящее время у ФИО1 состояния стойкой ремиссии материалы административного дела не содержат.

Поскольку у ФИО1 выявлено заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора и прекращения у административного ответчика права управления транспортными средствами, что соответственно влечет прекращение действия водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах суд для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в уполномоченный орган по месту жительства либо по месту пребывания.

Поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобожден, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 178, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чойского района Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и действия водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить право управления ФИО1, <данные изъяты> транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1.

На ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «А», «В», в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в ГИБДД МВД по <адрес>, в уполномоченный орган по месту жительства либо по месту пребывания.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья А.М. Куртомашев

Решение в окончательной форме изготовлено 21июля 2025 года.