УИД 11RS0001-01-2025-008077-31 Дело № 2а-5760/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Щекиной Е.В.,

с участием прокурора Бондарева Г.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 09 июня 2025 года посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, а именно на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** **, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил требование в части срока наказания, после отбытия которого следует исчислять административный надзор, заявив о необходимости назначения административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от ** ** **, ввиду того, что по данному приговору в соответствии со статьёй 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** **, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 6 месяцев 12 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ссылаясь на фактические обстоятельства, совершение осужденным особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец указывает о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик с административным исковым заявлением ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми не согласился, указав об отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив, поскольку все преступления были совершены в трезвом виде, кроме того указал о неверном исчислении срока погашения судимости административным истцом ввиду того, что часть судимости в настоящее время по приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** ** уже отбыта.

Прокурор в своем заключении указал об обоснованности заявленных требований и наличии правовых оснований для их удовлетворения в объёме с учётом уточнения требований административного истца.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с требованиями статей 1, 3 Федерального надзора от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу пунктам 1, 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно требованиям названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 ** ** ** осуждён приговором Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга по части 2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год.

** ** ** ФИО2 осуждён приговором Невского районного суда г.Санкт-Петербурга по части 2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, на основании части 5 статьи 74 УК РФ, статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от ** ** **, окончательно к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден ** ** ** на основании постановления Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от ** ** ** условно - досрочно на 7 месяцев 29 дней.

** ** ** приговором Тихвинского городского суда Ленинградской области ФИО2 осуждён по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ, статьи 264.1 УК РФ, части 2 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 3 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года, на основании ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ** ** **, окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима с лишением права заниматься деятельностью связанной, с управлением транспортным средством на срок 2 года. На основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** ** неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 10 месяцев 28 дней принудительных работ с удержанием в доход государства 20 % из заработной платы, постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** ** условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 месяц 19 дней, снят с учета ** ** ** в связи с условно-досрочным освобождением, на ** ** ** неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной, с управлением транспортным средством, составляет 6 месяцев 12 дней;

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет.

В настоящее время ФИО2 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по приговору мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от ** ** ** по части 1 статьи 112 УК РФ, которым ФИО2 назначено наказании в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** **, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 6 месяцев 12 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ** ** **, конец срока: ** ** **.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.Разрешая заявленные требования с учетом фактических обстоятельств, руководствуясь тем, что административный ответчик совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд применительно к установленным требованиям закона приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора с учетом предусмотренных законом ограничений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО2 согласно приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** ** совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** **, при назначении наказания по приговору мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от ** ** ** на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** **.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний. Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто ** ** **, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - ** ** **, то срок погашения судимости необходимо исчислять с ** ** ** в соответствии с положениями пунктов «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от ** ** **.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь тем, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает ему обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно требованиям закона и акту его разъяснения, положениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, суд с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

По результатам оценки доказательств суд также считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, суд, учитывая, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его совершение ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, наряду с иными доказательствами по делу, приходит к выводу о безусловной необходимости установления данного ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Вопреки доводам административного истца об отсутствии оснований для установления данного административного ограничения, из приговора Тихвинского городского суда Ленинградской области от ** ** ** следует, что ** ** ** ФИО2 являясь лицом, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения незаконно управлял транспортным средством в состоянии опьянения, при этом, при помощи анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе у ФИО2 было достоверно подтверждено наличие состояния алкогольного опьянения.

В данном случае, с учетом изложенных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств его совершения, по убеждению суда, установление названных ограничений является необходимым в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что установленные административные ограничения отвечают поставленным в законе целям административного надзора с учетом юридически значимых при их установлении обстоятельств, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушения, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорного лица в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Определенный судом ФИО2 перечень ограничений установлен при оценке характера и фактических обстоятельств совершенного преступления, сведений о личности поднадзорного лица, а также его поведения в местах лишения свободы.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Возможность и необходимость установления административных ограничений, исходя из конкретных обстоятельств дела, согласуется с нормой статьи 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О).

Срок административного надзора в отношении административного ответчика с учетом положений части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2, ** ** ** года рождения, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от ** ** ** с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционные жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А.Бутенко

Мотивированное решение составлено 09.06.2025.