Дело № 2-391/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 11 марта 2025 года Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Пенчук А.С.,

с участием прокурора Лукьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ФИО1 с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности и выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1. Распоряжением Администрации города Норильска от 12.07.2021 № 3356 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 № 4-МВК/З, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 № 233565 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 03.06.2022 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. Однако ответчик выразил желание получить денежное возмещение, которое должно быть определено в судебном порядке. Рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в соответствии с отчетом ООО «Практик комфорт» № 316/2022 от 13.09.2022 и составляет 1932000 рублей. Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1932000 рублей. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Выселить ФИО1 из указанного жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения заявленных требований, при этом возражали относительно рыночной стоимости спорного жилого помещения определенной стороной истца, считали правильной определить выкупную стоимость квартиры согласно экспертного заключения, составленного ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», дополнительно пояснили, что ФИО1 до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении.

Выслушав явившихся участников процесса, прокурора Лукьянову Е.В., полагавшую иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением Администрации города Норильска от 12.07.2021 № 3356 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 №4-МВК/З многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 № 3356 земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию помещения, расположенные в указанного многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд ( ч.2 ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством ( ч.4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения ( ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.( ч.6)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду ( ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Из приведенных выше норм следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует обязательного соблюдения предварительной процедуры, установленной ч.ч. 4 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

03.06.2022 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.

08.09.2022 ФИО1 обратился с заявлением о выборе способа изъятия жилого помещения - выплата возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно отчету ООО «Практик комфорт» № 316/2022 от 13.09.2022 об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1932000 руб.

21.09.2022 Управлением жилищного фонда г.Норильска в адрес ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которым определена сумма в возмещение за изымаемое жилое помещение, рассоложенного по адресу <адрес>, в связи с признанием дома аварийным. Однако данное соглашение ответчик не подписал.

Таким образом, истец, направляя ответчику уведомление, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, требования предъявляемые ст. 32 ЖК РФ выполнил в установленные законом сроки.

Уклонение ответчика от заключения соглашения об изъятии для муниципальных, суд расценивает как злоупотребление ответчиком своим правом на своевременное решение вопроса о соблюдении прав собственников жилого помещения признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, определяющей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать выкупа спорного жилого помещения у ответчика ФИО1, с которым не было достигнуто соответствующего соглашения из-за уклонения последнего от его подписания.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку ответчики были не согласны с рыночной стоимостью изымаемой квартиры, исходя из стоимости, определенной в отчете об оценке ООО «Практик Комфорт» № 678/2022 от 20.12.2022, представленного истцом, по ходатайству стороны ответчика по делу назначено проведение судебной оценочной экспертизы.

Как усматривается из заключения ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 338 от 26.02.2025 рыночная стоимость помещения жилого помещения по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимости доли земельного участка жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>, составляет: 1699000 руб. (доля в праве на общедолевую собственность и земельный участок учтена при расчете рыночной стоимости квартиры собственника); размер убытков, в связи с изменением места проживания составляет 317000 руб.; упущенная выгода в результате непроизведенного капитального ремонта составляет 262041 руб.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение и расчеты экспертов ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», поскольку они отвечают требованиям законодательства. Заключение содержит описание исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в нем отражена оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, приложены к заключению и служат его составной частью. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении. Выводы, сделанные экспертом, являются однозначными.

Сторона ответчика согласилась с результатами проведенной по делу судебной экспертизы.

Суд считает правильным для определения ущерба принять во внимание заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 338 от 26.02.2025, поскольку в отчете об оценке ООО «Практик Комфорт» № 678/2022 от 20.12.2022 определение ущерба было произведено без фактического осмотра изымаемого жилого помещения и учета его состояния.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общий размер, подлежащих взысканию с истца в пользу ответчика денежных средств в счет выкупной цены изымаемого нежилого помещения, с учетом убытков связанных с несением расходов на поиск другого жилого помещения, пользованием иным жилым помещением, с переездом, с поиском иного помещения в аренду, а также оформлением права собственности на него, составит 2278 341 рублей (1699000 руб.+ 317300 руб.+ 262041 руб.).

Поскольку соглашения стороны не достигли, в пользу ответчика ФИО1 подлежит взысканию возмещение в размере 2278 341 рублей.

Таким образом, поскольку многоквартирный жилой <адрес>, в г. Норильске Распоряжением Администрации города Норильска от 12.07.2021 № 3356 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 № 4-МВК/З был признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежит подлежат изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, то требования истца об изъятии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, у собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в пользу ответчика ФИО1 – 2278 341 рублей, суд находит обоснованными.

В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в т.ч. <адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п.1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п.3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение <адрес> от ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчику ФИО1 как собственнику возмещения, с учетом перехода права собственности от ответчика ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчик ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета за удовлетворение двух исковый требований - 600 руб.

Определением Норильского городского суда от 02.11.2024 была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», расходы по проведению экспертизы возложены на ответчика ФИО1

Как следует из чека по операции от 02.11.2024, ФИО1 на депозитный счет Управления Судебного департамента перечислена сумма 25 000 руб.

Согласно счету на оплату №5 от 21.01.2025, стоимость экспертизы составила 30 000 руб.

ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» просит перечислить в его пользу стоимость проведенной судебной экспертизы в сумме 30 000 руб.

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов, в том числе сумм, подлежащих выплате эксперту, является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Как следует из материалов дела, Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения путем выкупа с выплатой возмещения собственнику в размере 1932000 руб.

Не согласившись с указанной суммой в виду чрезмерно низкой цены, ответчиком ФИО1 в суде было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно заключению экспертов ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» размер возмещения (выкупная цена) за жилое помещение составляет 2278 341 рублей.

Таким образом, доводы ответчика о чрезмерном занижении истцом выкупной цены принадлежащего ответчикам жилого помещения, были подтверждены заключением эксперта.

Следовательно, в пользу ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» с истца подлежит взысканию оплата за проведение судебной экспертизы в размере 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, (паспорт №), квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 2 278 341 рублей.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 возмещения в размере 2 278 341 рубля.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, назначение - жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, назначение - жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения ФИО1.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Управления жилищного фонда Администрации города Норильск Красноярского края в пользу ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» расходы по оплате стоимость проведения судебной экспертизы в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025.