№
Дело № 2а-3055/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Отиновой М.И., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО1 к Отделу полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об отмене ограничений в период административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленного административного ограничения в период административного надзора, а именно об отмене обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП по месту жительства или регистрации.
В обоснование административного иска указано, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 06.10.0215 в отношении истца установлен административный надзор в виде административных ограничений, в том числе обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОП по месту жительства или регистрации. ФИО1 просит отменить указанное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП по месту жительства или регистрации, поскольку имеет положительные характеристики.
Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, указав, что имеет положительные характеристики по месту жительства и работы, наличие указанного ограничения препятствует карьерному росту истца и получению им водительского удостоверения.
Представитель административного ответчика ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв согласно которому против снятия административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП по месту жительства или регистрации возражают.
Суд, исследовав доказательства, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым в заявленном требовании отказать, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений закреплено в ст. 10 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела решением Чусовского городского суда Пермского края от 16.10.2015 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, постановлено:«Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г.Перми от 20 мая 2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений:запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час.;запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания);обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания».
Решением Кировского районного суда г. Перми от 20.01.2021 в отношении ФИО1 частично отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.
Решением Кировского районного суда г. Перми от 01.07.2021 в отношении ФИО1 частично отменено административное ограничение виде запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания).
Решением Кировского районного суда г. Перми от 25.01.2022 частично отменено административное ограничение в виде одной обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Материалами дела установлено, что по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, о чем свидетельствует характеристика от 21.06.2022.
ФИО1 состоит в браке с С. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 28.08.2018 работает в ООО .......», 07.11.2018 переведен на должность кладовщика на участок производственной площадки ......., работает по настоящее время.
Из характеристики, выданной директором ООО ....... от 20.06.2022 следует, что ФИО1 работает на заводе с 14.08.2018 по настоящее время, характеризуется положительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Фактически заявленное административным истцом требование об отмене ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП по месту жительства или регистрации является требованием о досрочном прекращении административного надзора, поскольку иные административные ограничения ранее установленные истцу отменены вышеуказанными решениями суда.
Проанализировав материалы дела, представленные доказательства, принимая во внимание, что административный истец имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, при опасном рецидиве преступлений, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об отмене единственного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП по месту жительства или регистрации, поскольку отмена последнего влечет досрочное прекращения административного надзора в отношении истца, оснований для прекращения которого с учетом вышеизложенных обстоятельств суд не усматривает.
Прекращение административного надзора в отношении административного истца противоречит положениям части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не соответствует целям и задачам административного надзора и является преждевременным.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного заявления ФИО1 к Отделу полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об отмене ограничений в период административного надзора, досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья С.А. Ершов