Решение по делу № 2-655/2023 от 08.12.2023 - о признании права собственности на земельный участок в СНТ в силу приобретательной давности.

№ 2-655/2023 <данные изъяты>

УИД 62RS0017-01-2023-000884-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г.Новомичуринск

Рязанская область

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Максимовой Ю.В.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в СНТ в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Пронского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. было образовано СНП «Заречье». ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела по договору купли-продажи земельный участок № с расположенным на нем садовым домиком у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ году истцом был приобретен соседний (смежный) земельный участок № площадью 535 кв.м., кадастровый № у ФИО4 в здании сторожки в присутствии председателя СНТ «Заречье» за наличный расчет в размере 5000 руб. без составления необходимых документов. Истцу председателем была выдана членская книжка на земельный участок №. Такая передача земельного участка была не впервые, ФИО4 также приобрел этот земельный участок у ФИО5 без регистрации перехода права собственности в Росреестре. С 2003 г. и по настоящее время истец добросовестно пользуется этим земельным участком согласно его целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме, провела водопровод, возвела сезонную теплицу, сажает овощи и фрукты, собирает урожай, выращивает сад. Истец пользуется указанным имуществом по назначению и осуществляет до настоящего времени необходимые расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы, то есть выполняет все права и обязанности собственника земельного участка. На протяжении всех лет никто не оспаривал право на земельный участок, который находится в границах, существующих на данный момент, споров о границах земельного участка с соседями нет, правопритязаний третьих лиц на указанный земельный участок также нет, фактическое пользование данным участком никем не запрещалось и не оспаривалось. В связи с юридической неграмотностью истец не реализовала свое право на оформление в собственность вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МО - Новомичуринское городское поселение Пронского района Рязанской области с заявлением об оформлении в собственность данного земельного участка, но ей в этом было отказано и рекомендовано обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ истец получила отказ от управления Росреестра Пронского района Рязанской области во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с отсутствием сведений о площади земельного участка №,приобретенного истцом. Таким образом, истец полагает, что исполняет все права и обязанности собственника земельного участка, но не может его оформить во внесудебном порядке, а значит, не может распоряжаться своим земельным участком: продать или подарить, передать по наследству, поэтому она вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, № площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Заречье» в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не располагают письменными доказательствами, имеющими значения для дела, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - председатель СНП «Заречье» ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, также представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение

земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется Федеральным законом.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права (п. п. 1,4 ст. 2 ЗК РФ).

Поскольку спорные правоотношения связаны с предоставлением земельного участка в собственность бесплатно, нормы Земельного кодекса Российской Федерации подлежат применению во взаимосвязи с положениями Закона о садоводческих объединениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Г К РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

В силу пункта 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если- земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года,№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу, первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. О чем указано в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2019 г. N 4-КГ19-55, 2-598/2018.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Пронского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. было образовано СНП «Заречье», что подтверждается копией указанного решения (л.д.92).

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела по договору купли-продажи земельный участок № с расположенным на нем садовым домиком у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ году истцом был приобретен соседний (смежный) земельный участок № площадью 535 кв.м., кадастровый №, истец была включена в список членов СНП «Заречье» (л.д.93), ей выдали членскую книжку на земельные участки №№ (л.д.42-43), согласно которой ФИО2 уплачивает членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии членской книжки на земельный участок № ФИО2 платила членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Согласно копии справки МП «Новомичуринский центр градостроительства и землеустройства» земельный участок № общей площадью 535 кв.м., находящийся в СНТ «Заречье», числится за ФИО2 с 2002 года, задолженности по уплате членских взносов нет (л.д.45).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <данные изъяты> (л.д.48)

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 обращалась в администрацию г. Новомичуринска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № в СНП «Заречье» для садоводства и огородничества, однако ей было в этом отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д.88, 89).

С 2003 г. и по настоящее время истец добросовестно пользуется указанным земельным участком по назначению и осуществляет до настоящего времени необходимые расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы, то есть выполняет все права и обязанности собственника земельного участка.

На протяжении всех лет никто не оспаривал право на земельный участок, который находится в границах, существующих на данный момент, споров о границах земельного участка с соседями нет, правопритязаний третьих лиц на указанный земельный участок также нет, фактическое пользование данным участком никем не запрещалось и не оспаривалось.

При этом, в силу вышеуказанных положений Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право собственности на земельный участок может быть признано за лицом, являющимся лишь членом такого объединения.

Материалы дела не содержат сведений о заявлении прав на указанный участок. При этом указанные выше документы подтверждают, что изначально земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства.

Судом также установлено, что ФИО2 администрацией МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка из-за отсутствия правовых оснований.

При таких обстоятельствах, установленных судом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку испрашиваемый участок входит в состав территории СНП «Заречье», которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ФИО2 является членом данного СНП и приобрела право собственности на данный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в СНТ в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт №, право собственности на земельный участок, <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Ю.В. Максимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>