Решение по делу № 2А-485/2022 от 09.11.2022 - о дополнении на срок административного надзора с сохранением раннее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Уид: 28RS0024-01-2022-000805-76

Дело № 2а-485/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2022 года г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено «09» ноября 2022 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Проскуряковой Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Коломыциной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 о дополнении на срок административного надзора с сохранением раннее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении на срок административного надзора с сохранением раннее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Шимановским районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> по Хабаровскому краю по постановлению Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 УК РФ на не отбытый срок 1 месяц исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. Срок исправительных работ истек ДД.ММ.ГГГГ. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны, с целью приобретения алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО1 было разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, ФИО1, имея не погашенную судимость по данным СООП в 2022 году привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (не вступил в законную силу); Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН лейтенанта полиции К., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> <данные изъяты>. На основании изложенного, просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., проживающей по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнить с сохранением раннее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щ. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении данного дела в его отсутствие, с административным иском согласна.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО1 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО1

Помощник прокурора Шимановского района Амурской области Коломыцина Т.А. поддержала административные исковые требования истца по тем же основаниям, и просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО1 была осуждена приговором мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ей заменена неотбытая часть наказания в виде 1 месяца лишения свободы на 1 месяц исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ. она освободилась из ФКУ <данные изъяты> по <адрес>. Срок исправительных работ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки ФИО1 на учёт в УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних, дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны, с целью приобретения алкогольной продукции.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учёте и ей установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ она была письменно предупреждена об установлении в отношении неё административного надзора и административных ограничений, об ответственности, установленной законодательством РФ, установленной за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений.

Находясь под административным надзором, ФИО1 два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления. Данное обстоятельство подтверждено вступившими в законную силу постановлениями.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России «Шимановский» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением от МО МВД России «Шимановский» от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Суд не принимает во внимание постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которыми ФИО1 привлекалась к административной ответственности, поскольку установление административного надзора было ДД.ММ.ГГГГ и соответствующее предупреждение ей было получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения данных административных правонарушений.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД лейтенанта полиции К., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживает по адресу - <адрес> <данные изъяты>.

Согласно характеристике врио начальника ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризовалась положительно.

Принимая во внимание, что состоящая на учете в МО МВД «Шимановский» ФИО1 совершила два административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Данные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и будут служить предупреждением преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: