Решение по делу № 2-4958/2023 от 10.08.2023

Дело №2-4958/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Махачкала

Советский районный суд гор. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании решения комиссии УОТО МВД по РД об исключении ФИО1 и ФИО4 с учета для получения ЕСВ, незаконным и возложении обязанности восстановить в очередности на получение ЕСВ

установил:

ФИО10 И.Г. обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании решения комиссии УОТО МВД по РД об исключении ФИО1 и ФИО4 с учета для получения ЕСВ, незаконным и возложении обязанности восстановить в очередности на получение ЕСВ.

Иск мотивирован тем, что отец истца - ФИО2 уволенный из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, состоял в очереди на улучшения и строительства жилья по программе «Улучшения и строительства жилья» в списках МВД РФ по РД.

На момент подачи документов ДД.ММ.ГГГГ, семья истца состояла из пяти человек, и семья в количестве пяти человек, документально была признана нуждающимися в улучшении и строительства жилья: отец - ФИО2, мать - ФИО3, сын - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО5 и сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В декабре 2022 года отцу истца выплатили ЕСВ на приобретение и строительства жилья. Выплата осуществлена на отца и на двух членов семьи: на мать - ФИО3 и на младшего брата - ФИО7 2001 г.<адрес> этом, на исица - ФИО1 и на его старшего брата - ФИО8 выплаты не осуществлены. Причина и основания исключения их из списка очередников, нуждающихся в улучшении и строительстве жилья, не разъяснены, уведомление они не получили. На заявление отца с просьбой восстановить в очереди и выплатить ЕСВ его сыновьям ФИО14 3.Г. и ФИО1, он получил письменный ответ об исключении последних из списков на получение ЕСВ.

На момент выплат ЕСВ ни истец, ни его брат ФИО10 3. Г. не подпадали под перечисленные пункты исключений из списка очередников и не подпадают, следовательно, жилищной комиссией органов МВД они исключены незаконно, вследствие чего, незаконно лишены права на получение ЕСВ.

Истец просит суд признать решение комиссии УОТО МВД по РД об исключении из очереди для получения ЕСВ на улучшение и строительства жилья ФИО1 и его брата ФИО8 незаконным.

Обязать МВД по РД вынести новое законное решения о восстановлении ФИО1 в списках очередников МВД РД и в последующем МВД РФ, нуждающихся в улучшении и строительстве жилья.

Выплатить ФИО9, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 г. "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" ЕСВ на улучшение и строительство жилья по существующим нормам права и во внеочередном порядке.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (подпункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Из материалов дела усматривается, что отец истца - ФИО2 уволенный из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, будучи пенсионером МВД по РД, состоял в очереди на получение ЕСВ.

Истец считает, что на момент выплат ЕСВ ни он, ни его брат ФИО10 3. Г. не подпадали под пункты исключений из списка очередников и не подпадают, следовательно, жилищной комиссией органов МВД они исключены незаконно, вследствие чего, незаконно лишены права на получение ЕСВ.

Однако суд не может согласиться с такими выводами в по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Закона, если иное не установлено отдельными положениями Закона, считаются:

- супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

- супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

- несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из протокола № заседания Комиссии МВД по РД по предоставлению ЕСВ от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об исключении из состава семьи ФИО2 в связи с достижением 23-летнего возраста сына – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына – ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., и выплате ЕСВ на состав семьи из 3-х человек.

Такое решение суд признает законным и обоснованным, поскольку оно соответствует вышеуказанным нормам и не противоречит действующему законодательству.

Стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено иных доказательств, свидетельствующих о том, что истец ФИО10 И.Г. подпадает под одну из установленных законом категорий членов семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении.

ФИО10 И.Г. не может быть признан лицом, находящимся на иждивении своего отца, так как является трудоспособным лицом, достигшим возраста 23 лет, суд не усматривает правовых оснований для возложении на ответчика обязанности при расчете единовременной социальной выплаты учесть истца, как совместно проживающего с отцом – ФИО2 члена его семьи.

При таких обстоятельствах, судом приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 паспорт РФ: серии ФИО15 № к Министерству внутренних дел Республики Дагестан ИНН ФИО16, о признании решения комиссии УОТО МВД по РД об исключении из очереди для получения ЕСВ на улучшение и строительства жилья ФИО1 и его брата ФИО8 незаконным, обязании МВД по РД вынести новое законное решения о восстановлении ФИО1 в списках очередников МВД РД и в последующем МВД РФ, нуждающихся в улучшении и строительстве жилья, а также выплатить ФИО9, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 г. "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" ЕСВ на улучшение и строительство жилья по существующим нормам права и во внеочередном порядке, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке, через Советский районный суд <адрес>.

Судья Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.