УИД 57RS0010-01-2023-000426-82 Дело № 2а-1-415/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бувиной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кромского района Орловской области Лавровой Л.Г.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по приговору от 10.06.2021 Погарского районного суда Брянской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, ранее судима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Зачтен период с 10.06.2021 по 22.06.2021 (день за полтора). ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области 26.02.2022 из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области. За период отбывания в ИК-11 нарушений не допускала, взысканий и поощрений не имеет. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области трудоустроена швеёй, к труду относится добросовестно. Тяжкое преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание совершено ею при опасном рецидиве. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и не участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории и субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания осужденной; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО5 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании частично возражала против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, а именно в части установления срока административного надзора, а также в части установления запрета на пребывание в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и не участия в указанных мероприятиях, и выезда за пределы <адрес> в случае нуждаемости в медицинской помощи.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из приговора Погарского районного суда Брянской области от 10 июня 2023 года рецидив преступлений у ФИО1 признан опасным.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области осужденная ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания, не имеет поощрений и к исправлению не стремится.

При указанных обстоятельствах, препятствия для установления административного надзора над ФИО1 на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона отсутствуют.

Кроме того, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Согласно ч.3 ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца об установлении данной осужденной административного надзора на срок 8 лет, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, являются обоснованными.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденной как лица, которым преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым и оптимальным для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействиях в отношении ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов установить ей ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно и запрета на выезд за пределы территории <адрес> за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства в последующем), а также случаев обращения за медицинской помощью; 2) запрета на изменение места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор; 3) обязать ФИО1 явкой один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В части установления ФИО1 ограничений на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оснований для удовлетворения суд не находит, так как в представленных в суд документах данных оснований не содержится. В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Доводы осужденной об установлении ей административного надзора на срок менее, чем 8 лет, противоречить положениям ст. 86 УК РФ, согласно которой судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет с момент освобождения осужденного из мест лишения свободы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 , следующие административные ограничения в виде:

1) запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно и запрета на выезд за пределы территории <адрес> за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства в последующем), а также случаев обращения за медицинской помощью;

2) запрета на изменение места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор;

3) обязать явкой один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно- наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Председательствующий М.Н. Гридина