Дело № 2а-2284/2025
УИД 23RS0050-01-2025-002718-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 07 ноября 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре Потозян И.А.,
с участием представителя административного ответчика ФИО2 адвоката ФИО8, предъявившей удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 585 007,46 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 536 563,96 руб., а всего просит взыскать 1 121 571 рубль 42 копейки, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер, гражданкой Абхазии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Республики №) было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство HONDASTEPWAGON, 2011 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №. Номер ПТД №.
Во исполнение п.12 Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования, утвержденного приказом ФТС России от 16.05.2022 № 356 в отношении транспортного средства HONDASTEPWAGON, 2011 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер № были проведены проверочные мероприятия. В результате проведенных мероприятий получены следующие сведения: об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, совершенным ФИО2, управлявшем вышеуказанным транспортным средством; о наличии у ФИО2 регистрации по месту жительства в РФ.
В связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО2 не установлена, таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.
В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени (далее - уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 711 832,19 руб., в том числе платежи - 585 007,46 руб., пени -126 824,73 руб.
Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО2 не погашена.
Представитель административного истца – Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
От ФИО2 поступило заявление с просьбой в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском Краснодарской таможней срока обращения в суд.
Представитель административного ответчика адвокат ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, так как Краснодарской таможней пропущен срок обращения в суд.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер, гражданкой Абхазии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Республики №) было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство HONDASTEPWAGON, 2011 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №. Номер ПТД №.
Во исполнение п.12 Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования, утвержденного приказом ФТС России от 16.05.2022 № 356 в отношении транспортного средства HONDASTEPWAGON, 2011 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №, были проведены проверочные мероприятия. В результате проведенных мероприятий получены следующие сведения: об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, совершенным ФИО2, управлявшем вышеуказанным транспортным средством; о наличии у ФИО2 регистрации по месту жительства в РФ.
Пояснения ФИО2 по поставленным вопросам не поступили.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 ТК ЕАЭС.
Как следует из п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
В соответствии с п.5 ст.264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.5 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств для личного пользования подлежит исполнению обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушении требований ст. 264 ТК, такие лица несут с декларантом транспортных средств солидарную обязанность по уплате таможенныхпошлин, налогов (п. 9 ст. 268 ТК ЕАЭС).
Таким образом, гражданин РФ ФИО2 несет солидарную ответственность с декларантом вышеуказанного транспортного средства гражданкой Республики Абхазия ФИО1.
Подпунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением ПТД, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом ПТД.
С учетом изложенного, а также в связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО2 не установлена, таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранногогосударства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.
На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.5 ч.4 ст.72 Закона №289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
Согласно ч.19 ст.73 Закона №289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона №289-ФЗ (ч.5 ст.71 Закона №289-ФЗ).
Согласно ч.15 ст.73 Закона №289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную ответственность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его законному представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом (ч.22 ст.73 Закона №289-ФЗ).
В соответствии с ч.25 ст.73 Закона №289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).
Согласно ч.23 ст.73 Закона №289-ФЗ при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Из материалов дела следует, что в целях информирования М.А.ВБ. о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени (далее - уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 711 832,19 руб., в том числе платежи - 585 007,46 руб., пени - 126 824,73 руб.
Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО2 не погашена.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 04.09.2018, ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона 03.08.2018 №289-ФЗ.
В соответствии с положениями ч.11 ст.72 Федерального закона 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Таким образом, в соответствии с положениями ст.75 НК РФ должником ФИО2 должна быть уплачена пеня.
Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается (п.9 ч.4 ст.72 Закона №289-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27.04.2002 №7-П, субъекты таможенных отношений имеют возможность должным образом подтвердить, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.
Транспортное средство было ввезено по ПТД в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, таким образом, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и соответственно на него распространяются установленные законом ограничения и запреты. В связи с тем, что ФИО2 не обращался в таможенный орган с заявлением о выпуске в свободное обращение в установленном порядке, транспортное средство находится по настоящее времени под таможенным контролем и не выпущено в свободное обращение.
Временно ввезенное транспортное средство для личного пользования на территорию ЕАЭС, является условно выпущенным на срок временного ввоза и могло быть выпущено в свободное обращение только после надлежащего таможенного оформления.
Между тем, гражданство должника для взыскания неуплаченных таможенных платежей, пеней никакого значения не имеет (п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49).
Административный ответчик в своих возражениях указывает на то, что требование о предоставлении возражений в его адрес не поступало, о проведении опроса к нему никто не обращался.
Указанные доводы опровергаются материалами дела.
На л.д. 17 (оборотная сторона) имеется сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, согласно которого в адрес ФИО2 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
На л.д. 24 имеется служебная записка, подписанная И.о. начальника таможенного поста Аэропорт Краснодар ФИО5, согласно которой в адрес ФИО2 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой дать пояснения по поставленным вопросам, в том числе по фактам выявленных нарушений с его участием и участием автомобиля HONDASTEPWAGON, №, регистрационный номер №, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием ответа на письмо, направленное в адрес ФИО2, проситначальника таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни ФИО6 оказать содействие и поручить функциональным подразделениям таможенного поста опросить указанного гражданина по вопросам, указанным в приложении.
Также на л.д. 24 (оборотная сторона) имеется служебная записка, подписанная начальником таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни ФИО6, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. При визуальном осмотре (через забор) транспортное средство HONDASTEPWAGON на территории домовладения не находилось. Звонок на двери ограждения (забора отсутствовал), на неоднократные действия по вызову владельца вышеуказанного домовладения в течение одного часа (стук в окно и дверь ограждения (забора) ни к чему не привели, жильцы не появились.
Таким образом, административный истец предпринимал попытки вручения ФИО2 требования о предоставлении возражений и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от получения которых ФИО2 уклонился.
Также ФИО2 было заявлено о пропуске административным истцом срока обращения в суд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течениешести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях информирования ФИО2 о неуплаченных вустановленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 711 832,19 руб., в том числе платежи 585 007,46 руб., пени - 126 824,73 руб.
Согласно п. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № мировому судье судебного участка № 206 Темрюкского района Краснодарского края в порядке ст.ст. 123.1-123.3 КАС РФ Краснодарской таможней было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате (таможенных платежей в размере 585 007,46 руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ - 182 049,44 руб.: итого сумма задолженности составляет 767 056 рублей 90 копеек.
11.11.2024г. мировым судьей судебного участка № 206 Темрюкского района Краснодарского края по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
08.07.2025г. определением мирового судьи судебного участка № 206 Темрюкского района Краснодарского края судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-2492/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени - отменен.
31.07.2025г. Краснодарская таможня обратилась в Темрюкский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
Таким образом,процессуальный шестимесячный срокдля обращения садминистративным исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен.
Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание указанные требования закона, все обстоятельства дела, факт не оплаты задолженности в полном объеме, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФистец подлежит освобождению от уплаты госпошлины.
На основании ст.ст. 103, 114 КАС РФс ответчика следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 26215рублей71 копейку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Краснодарской таможни ИНН №, ОГРН №, дата регистрации в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате таможенных платежей в размере 585 007,46 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 536 563,96 руб., а всего взыскать 1 121 571 (один миллион сто двадцать одна тысяча пятьсот семьдесят один) рубль 42 копейки.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождениягоспошлину в доход федерального бюджета в сумме 26215 (двадцать шесть тысяч двести пятнадцать) рублей71 копейку.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев
Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2025 года.