Дело №
УИД 26RS0№-77
Решение
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года <адрес>
Предгорный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Власова Р.Г.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО6,
представителя ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес>, с проведением аудио-протоколирования, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, отделу по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, отделу по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании права собственности.
В обоснование исковых требований указывает, что он является коренным жителем <адрес>.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности шофера в колхозе «Пролетарская Воля» в селе <адрес>, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке серия АТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу как жителю и члену колхоза должны были предоставить земельный участок под индивидуальное строительство жилых домов - 0,10 га., и для садоводства и огородничества - 0,10 га.
ДД.ММ.ГГГГ, Колхозом истцу было определено место под строительство дома, о чем свидетельствует Решение-выписка Исполнительного комитета Юцкого сельского совета народных депутатов <адрес> и земельный участок под огород, расположенный по адресу: <адрес>, после чего истец стал осуществлять строительство дома и высаживать угодие на земельном участке под огород, что и осуществляет по настоящее время, предполагая, что земельный участок пл. 0,20 га, представлен Колхозом.
ДД.ММ.ГГГГ на имя истца было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилого строительства. В 1992 году на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес>, где было указано, что истцу был выделен земельный участок в размере 0,05 га., их которых: 0,02 га. Для сельскохозяйственных угодий и прочих-0,03 га.
Однако, как следует из Постановления Главы Юцкой сельской администрации <адрес> на основании, чего было выдано свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № «о предельных размерах земельный участков», следует, что предоставляемым гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в пожизненное наследуемое владение под садоводство и огородничество» в соответствии с законом РФ «О земельной реформе» и на основании ст. 36 ЗК РФ, Постановлено:
1. Установить предельные нормы предоставляемых в собственность приусадебных земельных участков на семью до 0,25 га.
2. Выделяемые земельные участки на территории Юцкой сельской администрации под индивидуальное строительство жилых домой - 0,10 га.
3. Выделяемые земельные участки на территории Юцкой сельской администрации для садоводства и огородничество - 0,10 га.
ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, пл. 500 кв.м., кадастровый №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
В 2022 году, истец стал оформлять документы на земельный участок под огородничество для постановки на кадастровый учет, с последующей регистрацией права.
При оформлении документов для постановки на кадастровый учет, кадастровый инженер сообщил, что у истца отсутствуют документы, на основании которых истец может поставить земельный участок на кадастровый учет, так как несмотря на то, что в соответствии с Постановлением истцу обязаны были выделить земельный участок под огородничество в размере 0,10 га, а в свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, указали только площадь земельного участка в размере 500 кв.м.
Обратившись с заявлением в Предгорный муниципальный округ <адрес> о предоставлении истцу Постановления на имя-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выделении земельного участка, пл. 0,10 га., для садоводства и огородничество, расположенного по адресу: <адрес>., истцу сообщили, что по информации предоставленной управлением по делам территорий администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, согласно имеющимся сведениям похозяйственного учета, находящегося на ответственном хранении в Отделе, по адресу: <адрес> значиться земельный участок пл. 500 кв.м.
Истец полагает, что Главой Юцкой сельской администрации <адрес> фактически был предоставлен земельный участок 0,10 га., для садоводства и огородничество, а документы в соответствии с Законом оформлены не были.
Истец указывает, что в период с мая 1997 г. по настоящее время он является фактическим владельцем спорного имущества (земельного участка), вступив во владение не противоправно, а значит, добросовестно пользуется и владеет этим имуществом открыто.
Однако, в связи с отсутствием документов, спорный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Истец указывает, что Юцкая сельская администрация <адрес> никогда не проявляла интереса к вышеуказанному земельному участку, о чем свидетельствует отсутствие предъявления каких-либо требований, а ДД.ММ.ГГГГ была ликвидирована как юридическое лицо.
В связи с отсутствием Постановления Главы Юцкой сельской администрации <адрес> о выделении истцу вышеуказанного земельного участка, несмотря на то, что истец непрерывно с 1987 года по настоящее время владеет, восстановить свое нарушенное право, путем признания права собственности, без обращения в суд невозможно.
Обратившись в суд, и уточнив исковые требования, истец просит: признать право собственности на земельный участок, общ. пл. 916 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием под садоводство и огородничество, в порядке приобретательской давности за ФИО1
Обязать Россреестр на основании решения суда зарегистрировать право собственности с внесением сведений ГКП о площади и границах земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика отдела по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Критерии, из которых следует исходить при разрешении вопросов об исчислении сроков приобретательной давности, а также о том, является ли давностное владение добросовестным, открытым и непрерывным, владеет ли заявитель имуществом как своим собственным, определены в п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Как разъяснено в п. 15 указанного постановления, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В п. 16 указанного постановления разъяснено, что по смыслу ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Следовательно, необходимыми признаками для признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности являются добросовестность, открытость, непрерывность владения имуществом как своим собственным не по договору или иному основанию, предусмотренному законом.
Отсутствие одного из признаков исключает возможность признания права собственности по праву приобретательной давности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, кадастровый №, общей площадью 85,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Также ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
<адрес> совета народных депутатов № «О разрешении строительства индивидуального жилого дома», разрешено ФИО1 строительство одноэтажного индивидуального жилого дома размером 9,6х9,6 м., жилой площадью 44,0 кв.м., полезной площадью 82,4 кв.м. по типовому проекту на земельном участке площадью 500 кв.м., выделенному за счет земель колхоза «Пролетарская Воля».
Решением Юцкого сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве жилого дома ФИО1», разрешено ФИО1 строительство жилого дома на закрепленном земельном участке в <адрес>.
Решением Юцкого сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят в эксплуатацию индивидуальный жилой дом ФИО1 жилой площадью 48,0 кв.м., полезной площадью 85,8 кв.м. в селе Юца <адрес>.
Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 администрацией Юцкого сельсовета на основании главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства представлен в собственность земельный участок, по адресу: <адрес>. площадью 0,05 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 0,02.
Постановлением администрации МО Юцкий сельсовет <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоен адрес жилому дому литер «А», расположенному на земельном участке с кадастровым номером 26:29:120507:144, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства <адрес>.
Согласно постановлению главы сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с законом Российской Федерации «О земельной реформе» и на основании ст. 38 Земельного кодекса России, установлены предельные нормы предоставляемых в собственность приусадебных земельных участков на семью по 0,25 га.
Выделяемые земельные участки на территории Юцкой сельской администрации под индивидуальное строительство жилых домов 0,10 га.
Выделяемые земельные участки на территории Юцкой сельской администрации для садоводства и огородничества 0,10 га.
Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обратился провести кадастровые работы с целью выявления точной площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного МО СК.
Рассмотрев обращение, истцу сообщено о том, что в имеющихся на хранении документах архивных фондов Юцкой сельской администрации <адрес>, Ордена Ленина колхоза-племзавода «Пролетарская воля» за 1992 г., сведения (документы) о предоставлении земельного участка ФИО1 не выявлены.
По информации предоставленной управлением по делам территорий администрации Предгорного муниципального округа <адрес> согласно имеющимся сведениям похозяйственного учета, находящегося на ответственном хранении в Отделе, по адресу: <адрес> значится земельный участок, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 26:29:120507:144, предоставленный в собственность ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Кадастровым инженером ФИО2 номер. квалификационного аттестата 26-16-639 (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга» (номер в реестре СРО КИ 006 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер <***>) в результате выезда на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, при проведении контрольных полевых измерений и при камеральной обработке данной информации было установлено, что фактическая площадь вышеуказанного земельного участка составляет 1466 кв.м., из них, согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка с КН 26:29:120507:144 составляет 500 кв.м. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка, площадь была увеличена до 550 кв.м. <адрес> 916 кв.м, не вошедшая в границы уточняемого земельного участка со слов собственника фактически используется более 15 лет.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Из представленных суду доказательств следует, что земельный участок в отношении которого истец просит признать право собственности является муниципальной собственностью, а в силу норм действующего законодательства, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.
Вместе с тем, в силу разъяснений пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Поскольку спорный земельный участок не находится в частной собственности, а относится к муниципальной собственности, администрация Предгорного муниципального округа <адрес> от права собственности на данный земельный участок не отказывалась, и он не является бесхозяйным, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 916 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
Соответственно не подлежат удовлетворению и требования о возложении обязанности на Росреестр на основании решения суда зарегистрировать право собственности с внесением сведений ГКН о площади и границах земельного участка.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, отделу по <адрес> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 916 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательской давности, о возложении обязанности на Росреестр на основании решения суда зарегистрировать право собственности с внесением сведений ГКН о площади и границах земельного участка.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Р.<адрес>