РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Политико Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-294/2023 (УИД 77RS0031-02-2023-004308-62) по административному исковому заявлению адрес «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по г.Москве ФИО1, ГУФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании постановления незаконным, мотивируя свои требования тем, что 10.02.2023г. административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 073304272, выданного 23.07.2019г. мировым судьей судебного участка № 426 адрес по делу № 2-424/2019 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу адрес ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе. Административный истец просит суд признать незаконным указанное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.02.2023г.; обязать СПИ возбудить ИП.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии с пунктами 1 - 4 и 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ.
Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Согласно ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе сведения о должнике и взыскателе:
- для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
- для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.2 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения мирового судьи судебного участка № 426 адрес по гражданскому делу № 2-424/2019 в отношении ФИО2, 23.07.2019г. выдан исполнительный лист серии ВС № 073304272 о взыскании денежных средств с Баграш ФИО2 в пользу адрес «ВСК».
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 10.02.2023г. было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Как следует из представленного исполнительного документа, в нем не указаны сведения о должнике, а именно паспортные данные, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения).
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве", приходит к выводу о том, что в материалы дела административным истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующие о нарушении прав административного истца, напротив представленные административным ответчиком относимые и допустимые доказательства свидетельствуют о добросовестном исполнении судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований суд считает правильным отказать в полном объеме, поскольку оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, не имеется, так как из представленных материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем данное постановление вынесено в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске адрес «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по г.Москве ФИО1, ГУФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Д.В. Асауленко
Мотивированное решение составлено 16.06.2023 года
Судья Д.В. Асауленко