Дело N 2а-678/2022
37RS0016-01-2022-000897-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Пучеж
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующей судьи Федичевой И.Ю.,
с участием прокурора Пучежского района Ивановской области Фаличевой Е.Ю.,
при секретаре Кондратовой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил административное правонарушение, против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. В связи с указанным административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения: обязать одной дополнительной явкой, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ, об отложении дела не просили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении указал, что с требованиями административного иска не согласен.
Суд, учитывая факт надлежащего извещения участников процесса, факт того, что их явка не признана судом обязательной, определил рассмотреть дело при данной явке.
В заключении прокурор <адрес> ФИО3 указала на обоснованность заявленных исковых требований, полагала необходимым их удовлетворить.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора па основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1, 3 ст.4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч. 1 и ч.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень являетсяисчерпывающим.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, чтоФИО1 осужден приговором Ивановского областного суда ДД.ММ.ГГГГ по п.п «а,ж,к» ч.2 ст. 105, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 226 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет (л.д.5-13).
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, совершившему особо тяжкое преступление и признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.14-16).
ФИО1 поставлен на учет в орган внутренних дел <данные изъяты>. (л.д.20 оборотная сторона)
Постановлением мирового судьи судебного участка № Пучежского судебногорайона в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен кадминистративной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.24).
Постановлением врио начальника МО МВД России «Пучежский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.25).
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.
Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский»следует, что ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 21).
Из характеристики из мест лишения свободы следует, что ФИО1 в <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, ФИО1 после установления ему решением Палехского районного суда административного надзора с административными ограничениямисовершил в течение <данные изъяты>
Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являютсяпредупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федеральногозакона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуальногопрофилактического воздействия в целях защиты государственных и общественныхинтересов.
Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, исходя из данных, отрицательно характеризующих его личность, суд приходит к выводу, что завяленное дополнительное ограничениев виде дополнительной явки на регистрацию в отдел внутренних дел не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, дальнейшей защитыгосударственных и общественных интересов, усиления контроля за поведением ФИО1.
Ввиду чего требования административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде одной дополнительной явки, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, данных, свидетельствующих о нарушении прав административногоответчика указанным ограничением, в судебном заседании не установлено.
Оснований для установления иных ограничений, а также для частичной отменыадминистративных ограничений, установленных ФИО1 ранее, суд неусматривает.
Суд полагает необходимым разъяснитьт ФИО1, что согласно п.1 ст. 10Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратитьсяв суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также очастичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Пучежский»удовлетворить.
Дополнить установленные решением Палехского районного суда Ивановскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношенииподнадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, уроженца <адрес>, установивдополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий подпись И.Ю. Федичева