Решение по делу № 2А-806/2023 от 09.10.2023

Дело № 2а-806/2023 копия

УИД 52RS0047-01-2023-000906-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 09 октября 2023 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующей судьи Комяк В.Н.,

при секретаре судебного заседания Семериковой О.Ф.,

с участием:

представителя административного истца - администрации ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

адвоката Пайковой Л.А.

помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Потехиной Д.В.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференц-связи и аудио - протоколирования,

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный иск обоснован тем, что 13 декабря 2022 года ФИО2 осужден приговором Канавинского районного суда г. Н.Новгорода по ч. 1 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытия наказания период: с 17.03.2022 г. по 15.07.2022 г., с 28.11.2022 г. по 09.01.2023 г.

Согласно характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

За период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.

Как следует из приговора суда, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести при опасном рецидиве.

27.11.2023 года осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК № 14, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать на территории <адрес>.

Заявитель просит суд об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

1) запретить пребывание вне места проживания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с рабочей деятельностью;

2) обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

3) запретить посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив;

4) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - администрации ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области заявленный административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился.

Помощник Семеновского городского прокурора в судебном заседании выступил с заключением, в котором просил удовлетворить административный иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо в период отбывании наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, если это лицо после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершает два и более административных правонарушений, относящихся к указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ категориям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

13 декабря 2022 года ФИО2 осужден приговором Канавинского районного суда г. Н.Новгорода по ч. 1 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытия наказания период: с 17.03.2022 г. по 15.07.2022 г., с 28.11.2022 г. по 09.01.2023 г.

За период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.

27.11.2023 года осужденный ФИО2 подлежал освобождению из ФКУ ИК № 14, в связи с отбытием срока наказания.

Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 06 июля 2023 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от 13 декабря 2022 года заменена на принудительные работы на срок 04 месяца 21 день с удержанием в доход государства 10% от заработной платы, с отбыванием наказания в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы.

Согласно сообщению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 24.07.2023 года, ФИО2 убыл в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Согласно сообщению ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от 02.08.2023 года, ФИО2 не прибыл в положенный предписанием срок в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, в связи с этим находится в розыске.

Согласно материалам дела в настоящее время ФИО2 находится в СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области,

На момент рассмотрения административного дела ФИО2 убыл из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Вместе с тем Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 2 постановления от 16 мая 2017 года (в ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (часть 1 статьи 27 КАС РФ).

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

Как следует из приговора суда, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести.

В соответствии ч. 2 ст. 18 УК РФ, рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Вместе с тем из приговора безусловно не следует, что ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести при опасном рецидиве.

Административным истцом иных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для установления административного надзора, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение суда будет составлено в день оглашения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись В.Н. Комяк

Копия верна.

Судья В.Н. Комяк