Решение по делу № 2А-222/2025 от 06.03.2025

УИД37RS0021-01-2025-000198-36 Дело № 2а-222/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при помощнике судьи Калугиной М.Б.

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Федирко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 была осуждена по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободилась из ФКУ <№> УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с ее трудовой деятельностью, запрет посещения мест общественного питания в которых, осуществляется продажа спиртных напитков. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД Росси Фурмановскому району, как поднадзорное лицо.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По месту регистрации не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>, дом не пригоден для жилья. За время проживания жалоб от соседей не поступало, характеризовалась удовлетворительно.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожителем ФИО4, официально нигде не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб на ее поведение от сожителя и соседей не поступало

В течении <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 совершила 2 административных правонарушения:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – штраф 1000 руб.

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – штраф 505 руб.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что с предъявленными требованиями согласна.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 была осуждена по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободилась из ФКУ <№> УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

В течении <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 совершила 2 административных правонарушения:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – штраф 1000 руб.

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – штраф 505 руб.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристики из ФКУ <№> УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в местах содержания под стражей характеризовалась <данные изъяты>,

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По месту регистрации не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>, дом не пригоден для жилья. За время проживания жалоб от соседей не поступало, характеризовалась удовлетворительно.

Судом установлено, что ФИО1 в течение года 2 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны; учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Согласно п. 29 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за неявку на регистрацию без уважительных причин, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, неоднократного совершения административных правонарушений в течение года, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных ею административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица трираза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Таким образом, суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> ограничениями в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>