78RS0007-01-2022-005378-73

Дело № 2а-555/2023 12 апреля 2023 г. РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Полищук С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, просит признать незаконным бездействие, действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выразившееся в нарушении условий содержания, взыскать компенсацию в размере 5000000 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, административным ответчиком не были обеспечены надлежащие условия содержания. При помещении в камеру СИЗО административному истцу было выдано старое постельное белье, плохо постиранное. Матрас был тонкий, на спальном месте редкая решетка, матрас проваливался в щели. Ввиду отсутствия вешалок, шкафов и полок для вещей и различных принадлежностей вынужден был хранить все свои вещи в сумках, отчего они портились, задыхались и приходили в негодность. Ввиду отсутствия холодильника и шкафа для продуктов вынужден был хранить их на полу за окном. Продукты портились и их невозможно было употреблять. Все передаваемые родственниками продукты разрезались, в т.ч. вакуумные упаковки, что приводило их в негодность. Пища в СИЗО была низкого качества, низкокалорийная, не содержащая мяса и рыбы. В камере не было принудительной вентиляции, затхлый воздух. В камерах водились тараканы, сверчки, клопы. забегали мыши.

В душ выводили один раз в неделю на 15 минут, что не позволяло нормально помыться, постирать белье. В душе антисанитария, отсутствовала вентиляция. На камеру из 4-х человек в душе было 3 крана и 3 вешалки. В СИЗО переводили из одной камеры в другую. Данные переводы причиняли дополнительную моральную травму и стресс. Истец не знал почему переводят, испытывал нравственные страдания. Перед этапированием в суд, на следственные действия, а также после возвращения в СИЗО вынужден проходить унизительный обыск, при котором заставляли раздеваться догола. В ходе данного обыска проверялась одежда, документы, которые подвергались цензуре. Зачастую документы изымались, возвращались только через несколько дней, иногда не возвращались. При подготовке к этапированию в суд, на следственные действия поднимались в 5.30.-5.45 утра, чем нарушалось право на восьмичасовой сон. До этапирования содержался в сборном отделении, где содержалось еще 15-20 человек. Помещение представляло собой 10 кв.м., оборудовано тремя маленькими скамейками, рассчитанными на 6 человек. Вентиляции не было, окно не открывалось. Содержались совместно курящие с некурящими. Конвой приезжал в 9-10часов утра, возвращались около 20 часов, в камеру поднимали не ранее 23-24. Прогулка предоставлялась один раз в день продолжительностью не более 1 часа Прогулка осуществлялась во дворике, площадью 10 кв.м. Пропущенные прогулки не возмещались. Предметы первой необходимости и личной гигиены выдавались не регулярно. В камере отсутствовала противопожарная сигнализация и система пожаротушения. Участие в судебных заседаниях путем использования системы видеоконференц-связи через решетку. В помещении задания СИЗО-1 отсутствовало яркое искусственное освещение. Решетки, установленные для ограничения доступа к оборудованию видеоконференц-связи отделяла большую часть помещения, закрывающаяся отдельной дверью Отсутствовала шумоизоляция, истец Находился в клетке внутри камеры. Изымались информационные газеты, передаваемые истцу.

Здание СИЗО ввиду многочисленных нарушений в строительстве и эксплуатации данного здания - отсутствие пожарной сигнализации. систем пожаротушения, коммуникаций, окон, дверей, постоянных аварий сетей канализации, горячего и холодного водоснабжения, электропитания, отсутствие вентиляции, разрушение стен представляет опасность для содержащихся в нем людей.

В СИЗО-1 не соблюдался распорядок дня, приема пищи, проведения прогулок. Невозможно было записаться на прием к врачу, заявления игнорировались. Истец указывает, что был лишен возможности получать медобслуживание в соответствии со своим выбором, не мог выбрать медицинскую организацию, вынужден был обращаться только в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН. Медработники ФКУЗ МСЧ-78 халатно относились к исполнению своих обязанностей, не проводили осмотров, освидетельствований.

Административный истец участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал

Представитель ФКУ СИЗО-1, ФСИН России просит в иске отказать, условия содержания созданы в соответствии с требованиями руководящих документов.

Представитель УФК по г.Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 10З-ФЗ) Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №10З-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 15 Федерального закона № 10З-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 10З-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О

содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. (далее Правила)

Согласно п.1 настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (далее - СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).

Согласно п.2 Правил в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п.3 Правил обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Согласно п.1 настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

Согласно материалам дела ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения с административным иском. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № № (карантинное отделение) площадью 33 кв.м., 8 спальных мест, содержалось не более 8;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 30 кв.м., 6 спальных месте, содержалось не более 6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № (карантинное помещение) площадью 16 кв.м., 2 спальных места, содержалось не более 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 30 кв.м., 4 спальных места, содержалось не более 4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 15 кв.м., 2 спальных места, содержалось не более 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 30 кв.м., 6 спальных мест, содержалось не более 6; с ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 30 кв.м., 6 спальных мест, содержалось не более 6.

Из представленных справок усматривается, что все камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в которых содержался ФИО2, оборудованы двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей. Настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения. Санитарным узлом, водопроводной водой, которая соответствует санитарным нормам и подается централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке.

На территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеются прогулочные дворы, площадь каждого из которых составляет 18 кв.м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя. Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области одновременно в прогулочный двор ежедневно выводилось не более 6 лиц содержащихся под стражей. Прогулка длилась не менее часа.

В соответствии с п.42 правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Утвержденным Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности). В период пребывания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в камерных помещениях, в которых он содержался, отсутствовал холодильник в связи с отсутствием возможности его предоставить.

ФИО2 получал индивидуальные средства гигиены в полном объеме.

Санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

В материалы дела представлены акты о профилактической дератизации помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 4 кабинами, с распылителями. Находились в технически исправном состоянии. Душевые регулярно подвергались санитарной обработке (мылись, чистились, дезинфицировались).

ФИО2 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 согласно распорядку дня имел возможность для непрерывного сна не менее 8 часов. Вывод из камер в дни этапирования осуществляется после 06.00. Подъем в камерные помещения осуществляется обыска по прибытии конвоя.

В соответствии с п. 40.9. Инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 204-дсп при досмотре передач, посылок и вещей: хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части; жидкие продукты переливаются в подменную посуду; консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду; рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезается на части; сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются; пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются; конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и их запрещенных предметов, проверяются так же.

В соответствии с Приказом № 204-дсп от 03 октября 2005 г. от 03.11.2005 г. № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» минимальный размер прогулочного двора - 12 кв. метров. По верху прогулочных дворов закреплена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейками не более 17 х 17 см. Над решеткой укреплена металлическая сетка типа «Рабица» с ячейками не более 5x5 см. Внутренние стены прогулочных дворов штукатурены раствором. Двери прогулочных дворов оборудованы как камерные, но без форточек. В каждом прогулочном дворе установлена скамейка, которая надежно прикреплена к полу. Из прогулочных дворов обеспечен сток воды. Уборка прогулочных дворов осуществляется ежедневно.

Согласно п. 29 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской части или водворении в карцер. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере в присутствии дежурного по камере. Полный досмотр при поступлении в СИЗО проводится в соответствии с требованиями инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО утвержденной приказом МИНЮСТА РФ №204-дсп от 03.10.2005 г.

В соответствии с п. 40.18, 40.19 инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми обвиняемыми осужденными, содержащимися в СИЗО, утвержденной приказом МИНЮСТА РФ №204-дсп от 03.10.2005 г. обыска делятся на плановые (проводятся не реже 2-х раз в месяц), внеплановые и контрольные (проводятся в порядке контроля за качеством проведенного планового обыска).

В период содержания ФИО2 при этапировании в суды в соответствии с Приказом Минюста России от 17.09.2018 г. № 189 подозреваемые и обвиняемые снимались с довольствия и им выдавался рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (суточный сухой паке) установленного образца.

В период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу Ленинградской области ФИО2 обеспечивался питанием в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1992 г. N 935 "Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации" и от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний. 1 в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц. подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время"

Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи.

В дни, когда ФИО2 этапировался в суды, подъем осуществлялся по распорядку в 6.00. Этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 16 кв.м., оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками. В ФКУ СИЗО УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области предусмотрено 18 помещений для ожидания конвоя, в которых содержится не более 14 человек, норма площади для помещений такого типа не установлен. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей, для помещений такого типа не установлено.

Помещения для видеоконференц-связи оборудовались столом, скамейкой, огораживающей решеткой (для ограничения доступа лиц, содержащихся в СИЗО к оборудованию ВКС) в соответствии с Соглашением о взаимодействии в области использования видеоконференцсвязи между Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и Федеральной службы исполнения наказания от 16.04.2014 г.

Соглашением о взаимодействии в области использования видеоконференцсвязи между Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и Федеральной службы исполнения наказания от 16.04.2014 № СД-14ю/36 определены требования к помещениям учреждений уголовно-исполнительной системы, используемым для участия содержащихся под стражей лиц в судебных заседаниях посредством видеоконференцсвязи.

В соответствии с п.2.5 данного соглашения ФСИН России обеспечивает, в том числе: организационно-техническое взаимодействие Участников; соответствие помещений учреждений УИС, предполагаемых к оснащению комплектами ВКС, требованиям, указанным в приложении № 2 к Соглашению; назначение в учреждениях УИС ответственных за обеспечение сохранности и функционирования комплектов ВКС при проведении судебных заседаний; безопасность работы с комплектами ВКС в соответствии с Инструкцией по техничке безопасности (приложение № 3 к Соглашению).

Согласно приложению № 2 к указанному соглашению, в помещении должны быть установлена решетка для ограничения доступа осужденного, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, к оборудованию видеоконференцсвязи.

Пожарная сигнализация на режимных корпусах №,2 смонтирована и находится в работоспособном состоянии. Согласно п.64 ППР №1479 от 16.09.2020г. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» для объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных объектов космической инфраструктуры и стартовых комплексов, объектов горных выработок, объектов энергетики, являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов, изоляторов временного содержания, специальных учреждений, предназначенных для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, психиатрических и других специализированных лечебных учреждений, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти могут устанавливаться особенные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику таких объектов, а также согласно п.5 Приказа № 222 ФСИН России от 31.03.2005г. «Об утверждении перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в зданиях и сооружениях следует защищать АУПТ и АПС все помещения независимо от площади, кроме: помещении с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); вентиляционных камер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категорий А или Б, насосных станций водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; помещений категорий В4 и Д по пожарной опасности; варочрных залов столовых и пищеблоков, аккумуляторных, зарядных и кислотных помещений; временных открытых навесов независимо от категории пожарной опасности; индивидуальных жилых домов; помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер следственных изоляторов, помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, камер тюрем, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа (исключение составляют общежития для проживания осужденных, которые следует оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями), эксплуатация камер следственного изолятора допускается без пожарной сигнализации.

Специальный порядок раздельного содержания курящих и не курящих лиц не предусмотрен. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно.

Представленными документами опровергаются доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания.

По ходатайству административного истца были опрошены свидетели.

Свидетель Свидетель №2 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по конец ДД.ММ.ГГГГ г. содержался вместе с истцом, в камере были антисанитарные условия, продукты питания хранить было негде, окна заварены. Чтобы обратиться к врачу, надо написать заявление. На судебное заседание будят в 4-5 часов утра, этапирования ждут по 4-5 часов. В душе 3 лейки, выводится по 6 человек. Помещение для прогулок маленькое. С истцом виделись когда этапировались на судебные заседания, сидели в соседних камерах. Для оказания медицинской помощи необходимо неоднократно писать заявления. В душ выводили по шесть человек, мылись по очереди, на помывку отводится 15 минут.

Свидетель Свидетель №1 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Свидетель содержался в камере с истцом, в камере содержалось шесть человек, было шесть спальных мест, две тумбы, стол. Принудительная вентиляция не работала, в камере был сквозняк, вещи хранили в сумках, продукты за окном либо в шкафу, холодильника не было. В камере была антисанитария.

Приведенные показания свидетелей не опровергают доводы административного ответчика о том, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области были созданы в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Нарушение условий содержания административного истца судом не установлено, оснований для взыскания денежной компенсации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ